美國參議院最新草案顯示，美國將放鬆對政府及其承包商使用中國製造芯片的擬議限制措施。

美國民主黨參議員舒默（Chuck Schumer）及科寧（John Cornyn）今年9月聯署提案，要求華府禁止聯邦政府機構及承包商，使用中芯國際生產的半導體，以及長江存儲同長鑫存儲的芯片，並爭取納入《國防授權法》修正案。

據路透社報道，美國參議院上周四（1日）提出的新提案不再禁止政府及其承包商「使用」他們針對的芯片。合規期限也將從9月《國防授權法案》修正案提議的立即生效或兩年緩衝延長到五年。最新草案還縮小了限制措施的適用範圍，指出它們只適用於政府「關鍵系統」的項目，例如用於情報活動、軍事指揮或武器的電信或信息網絡。

預計議員們將在本周晚些時候宣佈新提案的最終措辭，其中可能包括草案修訂後的措施。

報道指，限制放寬是因為美國商會等貿易組織指出，美國遏制中國科技發展的措施推高了他們的成本。這是美國業界弱化壓制中國科技發展提案的最新例證。這些貿易組織在上月的一封信中說，由於中芯國際製造的芯片應用範圍很廣，而且大部分企業不會標註其使用的晶片的製造商，企業要確定大量電子產品中所含的晶片是否是中芯國際製造，成本高、難度大。商業團體認為，要求企業承擔這類任務無助於美國的國家安全。美國電信和國防行業組織均簽署了這一信件。

舒默辦公室、中芯國際、長江儲存科技、長鑫存儲技術和美國商會均未回應置評請求。

科寧的一名發言人表示，新提案中的5年實施期限是為了與今年早些時候通過的《芯片法案》相吻合，該法案為晶片製造商提供520億美元的撥款，以擴大在美國的業務。

中國駐華盛頓大使館對新提案表示，「堅決」反對在立法中包含有關中國的負面言論，美國商會的信函表明，隨意擾亂和損害全球產業供應鏈不符合任何人的利益。

中芯國際 （00981） 聯合首席執行官趙海軍於業績會表示，基於目前宏觀經濟的走勢和去庫存的節奏，仍未看到行業出現復甦跡象，而由終端市場傳導到代工行業有滯後，認為代工行業周期尚未觸底。中芯早段升1.3%，現報40.83元。

趙海軍指，從宏觀環境來看，今年下半年消費需求疲弱、國際局部沖突帶來的全球能源危機、高通脹、貨幣波動等導致全球經濟復蘇乏力，疊加美國頒布的出口管制新規，給全球產業鏈和區域產業鏈帶來了不同程度的業態變化和挑戰，產業分工體系和布局正在發生深刻的調整。

不過，他指，中芯成立22年以來經歷過多次周期起伏，也遇到過諸多困難。由於這一次周期疊加多重複雜的外部因素，調整持續時間可能更長。因此，他對公司中長期發展仍充滿信心。

中芯將今年全年資本開支由50億美元上調至66億美元，趙海軍指，根據市場長期需求，未來5至7年，有中芯深圳、中芯京城、中芯東方等共約34萬片12英寸新產綫的建設項目，基於長遠安排，中芯需要提前下單預付款，因此上調今年全年資本開支。

恒指成份股中芯國際 （00981） 公布截至9月底止第三季業績，銷售收入19.07億美元，按年增長34.7%，按季則增長0.2%；純利4.7億美元，按年升46.5%，按季跌8.5%。毛利率38.9%，按年增5.8個百分點，按季跌0.5個百分點。

中芯發布第四季指引，收入按季跌13%至15%，毛利率介乎30%至32%。因受手機、消費領域需求疲弱，疊加部分客戶需要緩衝時間，解讀美國出口管制新規而帶來的影響。

根據前三季度業績和四季度指引中值， 公司全年收入預計在73億美元左右，按年增長約34%，毛利率預計在38%左右。全年資本支出計畫從50億美元上調為66億美元。

關於近期美國更新修訂的出口管制規則，根據初步解讀，該新規對公司的生產運營有不利影響，公司與供應商保持密切溝通，對新規中一些概念的釐清，以及對公司的影響評估工作仍在持續進行中。

中芯指出，第三季出貨量略有下降，但平均銷售單價因產品 組合優化小幅上升，由於外部需求下行，內部部分工廠進行了歲修，同時折合8吋月產能按季增長了 3.2 萬片，產能利用率為 92.1%，較上季度下降了5個百分點。