在這場備受關注的中美經貿磋商機制首次會議上，美方派美國財政部長貝森特、美國貿易代表格里爾和美國商務部長盧特尼克等人出席。中國官媒「玉淵譚天」解讀指，這三人各有分工，總體來看，美國財政部總體統籌，美國商務部聚焦產業，美國貿易代表辦公室（USTR）主打談判技術條款。

貝森特負責宏觀統籌 給美國傳遞確定性

「玉淵譚天」發文稱，美國財政部長貝森特負責宏觀經濟和金融問題，是特朗普政府關稅戰略執行的關鍵人物，本身有統籌協調的作用，牽頭負責與多國的談判。

「玉淵譚天」稱，美國經濟當前至少有三個痛點，分別是宏觀經濟增速放緩、製造業受影響以及貿易放緩。面對這些不確定性，貝森特亟需給美國傳遞確定性。

盧特尼克則相對更聚焦於產業層面，比如各行業的出口、進口、市場准入等問題。

針對出口管制議題，商務部本身是負責產業和出口管制的。根據彭博社報道，盧特尼克此番加入新一輪會談，可能表明美國願意重新考慮一些可能阻礙中國長期發展目標的技術限制。盧特尼克的加入也意味著中方有權繼續就美方實施的出口管制這一問題提意見、要解釋、要回應。

格里爾主要管轄范圍是關稅，更像是美方處理各類貿易談判的「專業談判官」。他領導的美國貿易代表辦公室（USTR）過去主導過301調查，是2018年中美貿易戰開打的直接操作方。包括301調查、技術轉讓、知識產權爭端、貿易壁壘調查這些，基本都在他職責范圍。