吸煙與健康委員會促未來3年大加煙草稅 首年先加100%

政府已訂立目標於2025年將香港吸煙率由目前9.5%降至7.8%,香港吸煙與健康委員會稱,要在短短3年間達此目標必須採取進取且具效果的措施,並引述研究指,有約6成煙民稱若一包煙的零售價增至約100元能促使其戒煙或減少吸煙,倡政府未來3年大幅增加煙草稅,首年增100%,讓每包煙售價加至100元,之後兩年再各增50%,隨後再按年增加稅率。

委員會表示,香港過往經驗均反映吸煙人口下降的速度取決於煙草稅的加幅,舉例政府分別於1983年及1991年加煙草稅3倍及1倍,香港的吸煙率便在1983至1993年間減少8.4個百分點。主席湯修齊補充,本港2012年至今沒有大幅增加煙草稅,僅在2014年將煙草稅加11.7%,即加4元後便持續凍結,雖吸煙率仍持續下降,但跌幅緩慢,至今僅跌1.2個百分點,形容其控煙效果已日漸失效。

他提到,政府若要達7.8%的目標,就要在不足3年時間內減少約10.4萬吸煙人口,促政府在未來3年要大幅增加煙草稅,首年先加100%,即每包煙的煙草稅由38元加至76元,讓每包煙售價由目前62元加至100元,推動煙民開始戒煙;而接著兩年則再各加50%,令煙草價格在2025年加至200元。湯修齊續稱,政府必須制定長遠持續增加煙草稅的政策,建議2025年後煙草稅隨通脹比例再加一定百分比,以維持煙草稅效用。

湯修齊預料,若增加煙草稅100%,將可為下個財政年度帶來約80億元額外收益,建議政府撥作資助多項現行的扶貧、醫療及控煙工作,實現「取諸社會,用諸社會」。

另外,委員會今年1月至7月委託港大進行控煙政策調查,共訪問5164名市民,包括1719名煙民、1720名不吸煙者以及1725名已戒煙者。調查發現,約76.4%受訪者支持翌年增加煙草稅,亦有66.5%煙民表示若煙的零售價上升將減少吸煙或戒煙,表明會戒煙的也有51.6%。至於吸煙者認為可以促使他們減少吸煙的煙草零售價格中位數則為100元。

港大公共衛生學院名譽臨床教授林大慶表示,香港很多控煙政策均較先進,惟偏偏加煙稅仍未達世衛建議的佔煙草售價75%,直指過去8年凍結煙草稅「令好多被煙仔害死嘅人係救唔返」,「唔加煙稅其實係害死人㗎」。他稱,每次加煙稅,尋求戒煙服務的煙民會立即增加,但煙稅維持一段時間後,有關數字便會下降,故認為要不斷加煙稅,使更多煙民戒煙或減少吸煙。他又表示,加煙稅對健康而言,可令全社會得益,唯一未能得益的只有煙草商或相關利益團體,強調應考慮市民的健康和生命,而不是維護一小撮人的利益。

煙齡約30年、現年47歲的成功戒煙者李明達表示,目前煙草售價60多元其實只等於約一餐飯的價錢,指起碼要「加多餐飯」,煙民才會思考到底「食兩餐飯好,定1包煙」,認為增加煙草稅可以推動煙民思考是否戒煙。

吸煙與健康委員會倡明年加煙稅100% 2009年後出生終身禁買煙

特首李家超剛公布的施政報告制訂了110項「關鍵績效指標」(KPI),其中第68項為醫務衞生局於2025年內,將吸煙率由現時9.5%減低至7.8%,據悉,政府計劃於明年初就進一步推低吸煙率的相關政策展開公眾諮詢。

香港吸煙與健康委員會認為要在約兩年半內達到7.8%的KPI,需大幅提升煙稅,倡議在明年增加煙稅100%,至每包香煙零售價上升至接近100元,其後兩年再每年分別加稅50%,到2025年可將零售價提升至約200元,因售價高昂,從而鼓勵更多煙民戒煙。

煙稅目前僅佔煙價61% 遠遠未達世衞建議 倡分3年加稅
香港吸煙與健康委員會主席湯修齊表示,本港有近10年未加煙稅,現時香煙零售價每包約60元,煙稅佔約61%,遠遠未達世界衞生組織建議的75%或以上,而建議大幅加煙稅100%後,才會到達世衞的建議比率。

吸煙相關醫療開支估計每年達50多億元
他稱,香港大學2011年一項研究曾推算,與吸煙相關的病假、入院及相關醫療開支估計每年達50多億元,現時相信已遠超此數,隨時達百億元以上,而大幅增加煙稅是最有效推動戒煙的方法之一,如能連續三年,分別每年加100%、50%及50%,則本地煙草零售價會與澳洲等國家相約,有助推低吸煙率。

吸煙與健康委員會倡研擴大室外禁煙範圍 包括公屋禁煙
他指,委員會亦倡議政府修例擴大室外禁煙範圍,包括公共交通工具等候處、學校外10米範圍、餐廳酒吧露天範圍,以至研究公屋禁煙等。機場因疫情關閉定點吸煙區,亦會爭取機管局在疫情完結後不要重開。

現時不少零售點都會將煙草產品擺放當眼處,成為不少戒煙者「復吸」的一大誘惑,湯修齊建議政府應禁止零售店舖展示煙草產品,只能在顧客購買時才取出。另外,亦建議可考慮將煙包警告字句剴圖像擴大至100%。

疫下口罩令致戒煙人數上升
香港吸煙與健康委員會總幹事黎慧賢指出,疫情接近三年,因受口罩令影響,多了煙民因不想冒險在戶口除罩吸煙,令戒煙人數上升,但擔心隨著社會復常,吸煙人數會回升,或戒煙者會復吸。她亦建議政府應禁受青少年及女性歡迎的「調味煙草」產品,尤其薄荷煙,相信禁售後可推動戒煙。

引述盧寵茂提及考慮仿傚新西蘭 禁向指定年份後出生人士銷售煙草
湯修齊又指,早前與醫務衛生局局長盧寵茂會面,盧寵茂提及會考慮仿傚新西蘭等做法,禁止向指定年份後出生的人銷售煙草,湯修齊則建議將2009年或之後出生的人士訂為「無煙世代」,即是到2027年本屆政府任期屆滿,18歲或以下的人士將禁止買煙。