國務院總理李克強於本月22日主持召開國務院常務會議，本次會議部署了六項任務，當中包括「適時適度運用降準等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕」，出乎意料。分析料降準幅度最高或及0.5個百分點，時間或於12月進行，到底今次潛在降準會帶來甚麼影響？

事實上，在國常會前一日（21日），人民銀行、銀保監會就聯合召開全國性商業銀行信貸工作座談會，研究部署金融支持穩經濟大盤政策措施落實工作。該座談會就可見端倪，中金發表報告指，信貸工作座談會強調「主動靠前發力」、「擴大中長期貸款投放，推動加快形成更多實物工作量」，政策信號明確。

降準預期支持信貸發力

今年5月、8月兩次信貸座談會召開後，當月貸款投放量均明顯超出市場預期，因此中金預計，11至12月信貸也有望多增。此次國常會提及降準，旨在配合支持年底信貸發力，緩解近期流動性波動帶來的干擾。中金又預計，降準幅度介乎0.25至0.5個百分點，時間可能在12月上旬，釋放5,000億元（人民幣‧下同）至10,000億元資金，不排除部分置換12月16日到期的5,000億元MLF。近期信貸重點支持的領域可能包括房地產、基建、製造業、設備更新、小微企業等。

普惠小微存量利率有望下調

2022年9月新發放普惠小微貸款利率4.72%，相比2021年底下行38個點子，相比2019年底已下行近200個點子，下行速度較快。國常會提到「引導銀行對普惠小微存量貸款適度讓利」，中金認為可能的方式是通過降低存量小微企業貸款利率10至20個點子，減輕小微企業利息負擔，特別是較早的借款，降低近期疫情對還款壓力的影響。降息方式的選擇上，除了通過LPR下調之外，還可能通過銀行直接調整存量利率的方式實現。

國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署抓實抓好穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效，鞏固經濟回穩向上基礎。

據央視新聞報道，會議指出，各地各部門貫徹黨中央、國務院部署，紮實實施穩經濟一攬子政策和接續措施，為扭轉二季度前期經濟下滑態勢、穩住經濟大盤提供了有力支撐。四季度經濟運行對全年經濟十分重要，當前是鞏固經濟回穩向上基礎的關鍵時間點。要深入落實穩經濟一攬子政策措施，保持經濟運行在合理區間，力爭實現較好結果。前期推出財政金融政策支持重大項目建設、設備更新改造，政策效應正在顯現，還有很大潛力，同時各地情況有差異，有部分沒落到位，要繼續狠抓落實。

一是重要項目協調機制要繼續高效運轉，推動重大項目加快資金支付和建設，帶動民營企業等社會資本投資，年內形成更多實物工作量。加強監管，打造質量安全工程。

二是對設備更新改造，要在已基本完成貸款簽約基礎上，把工作重點轉向專項再貸款發放和財政貼息撥付，督促加快設備購置和改造。

三是穩定和擴大消費。支持平台經濟持續健康發展，保障電商、快遞網絡暢通。落實因城施策支持剛性和改善性住房需求的政策。推進保交樓專項借款儘快全面落到項目，激勵商業銀行新發放保交樓貸款，促進房地產市場健康發展。

四是持續保障交通物流暢通。物流保通保暢工作機制要不間斷協調，保障主幹道和微循環暢通，保障港口等集疏運正常運行，及時打通堵點，維護產業鏈供應鏈穩定和進出口通暢。

五是加大金融支持實體經濟力度。引導銀行對普惠小微存量貸款適度讓利，繼續做好交通物流金融服務，加大對民營企業發債的支持力度，適時適度運用降准等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。

六是做好困難群眾、失業人員動態監測和救助幫扶，兜牢基本民生底線。加大農民工工資拖欠治理力度，保障及時足額支付。

會議強調，要強化督導和服務。11月底前，國務院各督導工作組赴有關地方，對穩經濟一攬子政策措施落實情況進行督導，協調解決政策落實中的困難和問題。

中共政治局委員、上海市委書記李強進入新一屆中共政治局常委會，排行第二，據上屆的席次，他有機會接棒李克強，在明年3月擔任中國總理職務。

現年63歲的李強是浙江人，資歷豐富，先後主政浙蘇滬三個華東重要省市。他早年曾在浙江瑞安縣基層農機部門當工人，後就讀於一所技術學校的農業機械化專業，進入當地共青團後開始從政之路。1984年，他成為共青團浙江省瑞安縣委書記，並很快被調入浙江省民政廳，曾任副廳長，負責農村工作。後任永康市委書記、浙江省工商行政管理局局長、溫州市委書記等。

時任省委書記習近平主政浙江期間，李強於2004年擔任浙江省委常委、秘書長，成為習的「大秘（秘書）」。

習近平上任總書記後，李強仕途亨通，2016年成為江蘇省委書記，十九大晉身政治局委員，並接替韓正成為上海「一把手」。由於上海特殊的經濟和政治地位，上海書記一職舉足輕重，比北京書記更為耀眼，因此李強一直被視為「入常」熱門。

剛結束的二十大上，上海市委書記李強在上海代表團會議表示，要忠誠擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」。