積金局:正研究增加拖欠供款附加費 冀今年內完成研究優化方案

積金局署理營運總監許慧儀表示,積金局正研究優化附加費機制,令僱主及早繳付拖欠供款及附加費,加強保障僱員強積金權益。她指,增加拖欠供款附加費或是其中一個方法,目前研究處於初步階段,談論調升幅度是言之尚早,但強調優化機制的改動會諮詢包括僱主在內的持份者。冀今年內可完成研究優化方案,向市民及持份者作建議,倘要上調附加費,料程序將經立法會。

按現行法例,如僱主未有準時為僱員作出供款,需繳付相等於拖欠供款金額的5%的附加費。許慧儀稱,不論僱主何時補交供款,附加費水平均以5%計算,或會窒礙盡早繳付欠款,故積金局研究優化附加費機制。

積金局提供數據顯示,去年全年局方向違規僱主發出共34.2萬張「強積金供款及附加費繳款通知書」,每月平均有28,500張,與2019年度比較,增幅33%。至於發出付款通知書後補交欠款趨勢,在去年,能於到期日(即通知書發出日期起計14日內)或之前補交欠款和付加費的僱主百分比為28.4%,跟2020年、2021年分別28.8%、29%相若。而積金局去年透過民事申索追討欠款的個案,去年有1033宗,按年增約6%,比對2019年則增約17%。

該局認為,疫情影響香港經濟至今3年,僱主能清繳欠款的能力下降,加上許多僱主暫時停業等因素,亦影響調查進度。

積金局:2022年強積金投資淨回報跌15% 人均虧損40,100元

積金局表示,去年強積金投資表現,年率化淨回報在過去一年為負15.5%,平均每名強積金成員較2021年虧損40,100元,創歷來第二差表現。而自制度自2000年12月實施以來,年率化淨回報2.3%。

該局指,過去22年,強積金有14年錄得收益、8年錄得虧損,由於股票投資一向在強積金中佔較高比例,故市場波動會非常影響強積金整體回報。積金局執行董事(政策)余家寶表示,參照歷史,表現下跌的年份在往後一年都錄得較好回報。

該局提供數據顯示,過去一年強積金保守基金年率化淨回報0.4%,已是表現最好的基金種類;股票基金同期年率化淨回報為負19.4%,是表現最差的種類,債券基金則為負13.3%,保證基金為負5.4%。

「預設投資策略」(DIS)方面,核心累積基金在過去一年年率化淨回報為負16%,65歲後基金淨回報負14.4%。

積金局主席:強積金是極長線投資 毋須過分憂慮市況波動

積金局主席劉麥嘉軒表示強積金屬極長線投資,不應以短炒看待,毋須過分憂慮市況波動。

劉麥嘉軒在網誌表示,強積金短期表現不代表整段投資期,毋須過分憂慮市況波動。如在市況急劇下跌後,把強積金基金轉換容易造成「高買低賣」,令本來只屬短期波動成為實際虧損,強調強積金制度實施近22年,經歷多次金融市場波動,有14年錄得正回報,出現負回報的年份隨後能回升。

積金局:拖欠強積金供款情況增加 推新措施對付違規個案

積金局主席劉麥嘉軒在網誌表示,過去3年,積金局發出的付款通知書數目持續上升,由疫情前,即2019-20年度約 26萬張,升22%至 2021-22年度的近 32 萬張。今個年度首6個月,即由4月至9月,該局已發出超過 17 萬張付款通知書,按月平均為2.85萬張,比過去3年為高,反映僱主拖欠強積金供款的情況自疫情開始以來有上升。

她指,於2021-22年度,積金局成功為超過 8 萬名僱員追討約1.4億拖欠供款及附加費。而2022-23年度首6個月(今年4月至9月)成功為超過5萬名受影響僱員追討約共8,400萬拖欠供款及附加費。

她稱,若拖欠供款個案涉及僱主清盤或破產,積金局會為受影響僱員向清盤人或破產管理主任提出欠債證明。如其後收到清盤人分派的款項,該局會經強積金受託人存入受影響僱員的強積金帳戶。此外,積金局亦推出新措施對付違規個案。該局已要求強積金受託人完成處理僱主供款後 ,須以電郵通知計劃成員。積金局亦準備延長熱線服務時間。未來,當積金易平台啟用後,該局可透過平台直接收到拖欠供款報告,屆時便可更快捷、更針對性採取執法。

積金「好僱主」難做?不做好僱主的代價更大

早前積金局公布,今個年度4月至8月已向僱主發出逾14.5萬張付款催繳通知書,每月平均較2019-2020年度同期上升34%,估計是不少企業因受疫情影響而陷入財困之故。

上述情況令人憂慮,但其實香港亦不乏「好」僱主。早前有幸出席由積金局舉辦,一年一度的「積金好僱主」*嘉許典禮。今年共有超過1,900間機構獲得嘉許,較上一屆增加9%,創歷年新高。根據積金局要求,只要符合以下三個條件,便可申請成為「好」僱主

首兩項要求,都是作為僱主的「基本」要求,但每次與僱主談及第3項時,大家總覺得難度甚高,或者會帶來額外的工作量,甚或增加了營運成本。但事實又是否真的如此?

首先,若僱主可以提供兩個或以上的強積金計劃,僱員就可享有更全面的基金選擇。例如,若本身的強積金計劃沒有保本基金的選項,則僱員亦可選擇另外一個帶有保本基金選項的計劃。此舉一方面可以在今年動盪的投資市場,為僱員提供一個保本的選擇,另一方面亦沒有為僱主帶來額外成本。而在行政的工作量方面,如能善用數碼工具的協助,這只是輕而易舉。

至於自願性供款及其他退休福利,或多或少會為僱主帶來額外成本,但大家也不能忽視此舉同時帶來的利益,就是留才的效果。作為僱主或人力資源部負責人,就必定深知,招募人才的成本往往較留才的高。

最後,當大家在計算做「好僱主」的成本時,不如先想想不做好僱主的代價。當香港逐步走出疫情的陰霾,失業率加上經濟環境均有所改善,定必為企業帶來招才和留才的成本壓力。作為精明的僱主,除了加薪、加福利,將自己打造成積金「好」僱主,正是僱主與僱員雙贏的理想方案!