致逾1.6萬航班延誤或取消 班次或削2成

美國聯邦政府停擺已持續40日,運輸部持續要求取消全美機場航班,上周六(8日)及周日(9日)再增近2,500班航班取消。如政府停擺持續,運輸部可能增加取消2成航班。

聯邦航空管理局(FAA)表示,上周六全美12個大城市的37個機場控制塔及中心持續受停擺影響,航空交通管理人員持續不足導致航班延誤。當中北卡羅來納州夏洛特(Charlotte)為重災區,中午已有120班次航班取消。

據航班追蹤平台FlightAware數據,周日已有超過1,000航班取消,240班次延誤。上周六被指接近1,500班次航班取消,6,000航班延誤。上周五取消航班為1,025班次,延誤航班亦達7,000班次。運輸部下令航班取消兩日以來,合計超過1.6萬班次航班取消或延誤。

運輸部長達菲(Sean Duffy)表示,如果更多航空交通管理員未能工作,可能要求取消多達20%班次航班取消。約1.3萬名空中交通管理員及5萬名安檢人員被迫無薪工作近一個月,導致多人請病假,加劇原有的人手不足問題。

美國空中交通管理員協會(NATCA)表示,多數空管人員在停擺期間被迫無薪加班一周六天工作,部分人員甚至需要兼職以維持生活開銷。

多數受上周五空中交通延誤或取消的旅客能夠順利找到替代航班,而國際班次不受停擺影響。租車公司上周五的單程租賃服務被指大幅上升,部分旅客甚至直接取消航班。

FAA指示航空公司,因空管安全疑慮由上周五起開始在全美40個大城市減少4%航班。班次削減將於周二(11日)起強制上升至6%,周五(14日)將增加至10%。

受影響航空公司包括美國4大航空公司美國航空(American Airlines)﹑達美航空(Delta Air Lines)﹑西南航空(Southwest Airlines)及聯合航空(United Airlines),班次為約700航班。

華府停擺時間史上第二長 特朗普拒晤民主黨

美國聯邦政府自10月1日停擺,持續時間創下美國史上第二長的紀錄。共和黨與民主黨繼續就醫療補貼問題僵持,總統特朗普(Donald Trump)表明要到停擺結束後,才會與民主黨人談判。

華府已停擺22日,而《彭博社》引述國會議員等人士預計,此次停擺有可能持續至11月,甚至超越特朗普首個總統任期時停擺35天的紀錄。

最少需有8名民主黨參議員投支持票,共和黨人提倡於11月21日到期的臨時支出法案才能於參議院成功闖關。但民主黨人要求延長《平價醫療法案》(ACA)保費補貼,作為重新開放政府之條件。

特朗普預計於本周稍後時間訪問亞洲,參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)和眾院民主黨領袖傑弗里斯(Hakeem Jeffries)要求,在特朗普啟程前與其會晤。

不過《彭博社》指,特朗普周二(21日)於白宮會晤共和黨人,似乎加強了該黨拒絕與民主黨人談判的決心。

特朗普指控民主黨人有瘋狂陰謀,而共和黨不會遭其勒索。他也表明,只會在政府停擺結束後與民主黨人會面。

僵局料持續數周 兩黨欠缺妥協空間

美國聯邦政府停擺局面進入第二周,有分析人士指共和黨與民主黨欠缺妥協空間,預計華府停擺情況可能會持續數周的時間。

法新社指出,兩黨處於僵局的核心原因為,民主黨要求延長醫保補貼而拒絕支持撥款法案。

美國對上一次是於3月陷入華府停擺威脅,民主黨存在政策疑慮的情況下仍率先讓步,於國會投票支持共和黨一項為期6個月的臨時撥款法案。

不過民主黨內當時嚴厲批評民主黨參議院領袖舒默(Chuck Schumer)。有指由於面臨黨內左翼的施壓,舒默此次採取抗衡策略,向選民展現為他們而戰的意願,希望爭取選民支持。

曾任舒默新聞秘書的柯內丘爾斯基(Andrew Koneschusky)預計,是次聯邦政府停擺或會持續數周而非數天。他認為兩黨目前都固守立場,幾乎沒有任何妥協的跡象。

而加州政壇前高級官員傑夫·勒(Jeff Le)曾於總統特朗普(Donald Trump)首個任期參與談判,他預計兩黨要到10月底才能達成臨時協議。

他警告停擺一旦持續超過兩個月,將嚴重阻礙政府運作及可能影響國家和國土安全,届時兩黨都要承擔責任。

羅徹斯特大學(University of Rochester)政治學教授德魯克曼(James Druckman)認為,特朗普的強硬立場或導致僵局可能再創紀錄。

他指出特朗普政府認為自己擁有不受約束的權力,因此通常不會妥協。而民主黨因立場不夠堅定而遭受批評,上次妥協也沒有為該黨帶來任何積極結果,因此此次從政治上傾向立場堅定。

另外,代表數十萬聯邦工作人員的工會,上周六(4日)向三藩市地區法官Vince Chhabria提出緊急請求,要求立即阻止特朗普政府在停擺期間採取任何大規模解僱行動。

工會聲稱,特朗普和其他高級官員發表一系列聲明,暗示各機構最早可能於周一(6日)就裁員計劃採取行動。

調查料繼續 不受政府停擺影響

美國聯邦政府可能於周三(10月1日)正式停擺,但商務部表示關稅調查將不受停擺威脅影響,但與原本的計劃有所不同。

商務部周一(29日)公布的停擺應急計劃表示,將持續解決關乎國家安全進口商品的必須工作。然而,商務部本來的應急計劃中表示,如果國會未能在9月30日財政年度結束前批准額外資金,關稅調查將使用未到期的資金繼續。

總統特朗普(Donald Trump)上任後,按《貿易擴展法第232條》以涉及國家安全為由對指定商品展開關稅調查。條款允許華府對關乎美國國家安全的商品徵收關稅,特朗普利用此權力對眾多領域商品加徵關稅。

第232條要求商務部作正式關稅調查,並需在270日限期內完成。目前華府利用第232條的調查宣布對鋼鐵﹑鋁材﹑銅及汽車零部件加徵關稅,同時亦有多項商品調查未完成,包括木才﹑半導體﹑重要礦物﹑商用客機及引擎﹑無人機系統﹑多晶矽(Polysilicon)及風力發電機等。

華府擬收緊簽證最長有效期 學生簽證縮短至4年

美國聯邦政府周三(27日)發布一項政府法規草案,計劃縮短學生、文化交流訪客和媒體人員的簽證期限,其中學生簽證最長有效期縮短至4年。

華府計劃為留學生的F簽證、參加文化交流計劃赴美工作的J簽證、媒體人員的I簽證設定固定期限,而上述簽證目前的有效期為持有人留學或在美工作期間。

按華府制定的新法規,學生和交流簽證有效期不得超過4年。媒體人員簽證最長為240天,中國公民最長為90天。不過簽證持有人可申請延長逗留期限。

根據美國政府數據,美國2024年約有160萬名持有F簽證的留學生,華府也於2024財年向約35.5萬名交流訪問學者和1.3萬名媒體人士發放簽證。

草案列出的措施,類似美國總統特朗普(Donald Trump)首届任期內提出的另一項議案。

華府表示有必要改變簽證政策,以更有效監督簽證持有人在美期間的狀況。而草案的公眾諮詢期為30天。

另外,美國公民及移民服務局(USCIS)上周五(22日)在備忘錄中表示,將恢復探訪公民身份申請人的居住地,以檢查其居住情況、道德品質和對美國理想的承諾。