許正宇:本周將諮詢規管眾籌 擬成立特設機構監管

財庫局局長許正宇預告,本周將公布文件,向公眾諮詢建議規管眾籌活動的架構和措施,為期3個月。許正宇在最新網誌表示,港府會建議成立特設機構,集中處理、協調和監察眾籌活動相關的規管及行政事宜。日後眾籌活動,不論舉辦的目的和地點,或在線上或線下舉行,均須事先提出申請。

他表示,獲批准的眾籌活動須要滿足透明度和問責性的要求,並且合法合理地處理眾籌所得的資金。對涉及違法行為的眾籌活動,執法部門將有相應的權利中止以及作出檢控。

雖然有別於個別司法權區由現有金融監管機構規管眾籌,許正宇表示,制訂相關建議時,已顧及目前已受金融監管機構按現行法例充分規管的市場商業集資行為不應受新建議的眾籌制度影響。港府亦會建議豁免及便利措施,使社會公認接受的籌款活動,以及突發應急的慈善眾籌項目,能繼續順暢地運作和及時開展。

香港「眾籌」曾爆醜聞 許正宇年初提出規管眾籌、考慮國家安全
眾籌活動早年興起,雖然讓不少缺乏資金人士籌資研發新產品,但不時出現亂象,甚至爆出有獲港府創科獎項的港人發起眾籌研發產品後「走數」,惹香港和國際創科界狠批,惟港府過去未有明確介入。

許正宇今年提出擬規管眾籌,明言國家安全為當中考慮重點。他在最新網誌稱,過去有不法之徒透過眾籌名義以詐騙方式謀取私利,令無辜市民蒙受損失,並有團體以眾籌方式支持一些危害公眾安全以至國家安全的行為。

他點名提及2019年為反修例風波被捕人士提供法律支援的「612人道支援基金」,指出基金因眾籌支援涉嫌違法活動而被警方起訴,雖然為其提供資金託管及收支服務的「真普選聯盟有限公司」已停止運作,但亦應防患於未然,建立完備的制度。

眾籌詐騙頻發 許正宇:擬設申請機制

財經事務及庫務局局長許正宇今日(17日)發表以「與時俱進 規管眾籌」為題的網誌。他透露,政府將在下星期公布文件,說明建議規管眾籌活動的架構和措施,並會展開為期3個月的公眾諮詢。其中,日後眾籌活動,不論舉辦的目的和地點,或在線上或線下舉行,均須事先提出申請。

許正宇指出,近年,各種形式的眾籌活動於香港湧現,其目的和性質相當多樣化,當中不少透過網上進行。有別於現時在公眾地方進行實體籌款活動須事先申請的安排,目前沒有一套清晰的制度處理網上眾籌活動。過去有不法之徒透過眾籌名義以詐騙方式謀取私利,令無辜市民蒙受損失,亦有團體以眾籌方式支持一些危害公眾安全以至國家安全的行為,如以眾籌支援涉嫌違法活動的「612人道支援基金」被警方起訴後,為其提供資金託管及收支服務的「真普選聯盟有限公司」隨之停止運作。該不營運的公司的名稱已從公司登記冊剔除,該公司亦已於上月解散。

許正宇透露,財庫局將在下星期公布文件,說明建議規管眾籌活動的架構和措施,並會展開為期3個月的公眾諮詢。其中政府會建議成立一個特設機構,集中處理、協調和監察眾籌活動相關的規管及行政事宜。日後眾籌活動,不論舉辦的目的和地點,或在線上或線下舉行,均須事先提出申請;獲批准的眾籌活動須要滿足透明度和問責性的要求,並且合法合理地處理眾籌所得的資金;對涉及違法行為的眾籌活動,執法部門將有相應的權利中止以及作出檢控。

許正宇:首隻虛擬資產ETF將於非常短時間內來港上市

香港證監會計劃為香港引入虛擬資產交易所買賣基金(ETF),初期將限於引入在芝加哥商品交易所(CME)買賣的比特幣(Bitcoin)、以太幣(Ether)期貨ETF。

財經事務及庫務局局長許正宇接受《香港電台》專訪時透露,首隻虛擬資產ETF將於非常短時間內於港交所(388)上市,但礙於決定權在發行人上,目前不便透露確切時間。他又指,目前有幾家虛擬資產ETF發行人都表示有意來港。

許正宇認為,虛擬資產市場不斷演變,政府一方面希望對虛擬資產持開放態度,同時亦希望步伐穩健、逐步前進,認為容許於外國較有信譽交易所上市的虛擬資產ETF來港上市是一個起步,讓投資者參與虛擬資產。

另外,立法會通過《2022年打擊洗錢及恐怖分子資金籌集(修訂)條例草案》,由明年6月起經營虛擬資產交易所人士,必須領有證監會發出的牌照。制度實施初期設有專業投資者參與限制,證監會亦將就新發牌制度下散戶可買賣虛擬資產的適當程度,展開公眾諮詢。

許正宇相信,制度生效後市場需時消化,加上證監會需要諮詢市場意見,制訂具體規則,政府計劃於制度生效日起設置9個月過渡期,讓業界有足夠時間按照規管制度申領牌照。

許正宇又估計,散戶買賣虛擬資產的公眾諮詢或將於明年初展開,相信產品複雜性、投資者水平、接受程度等,將成為當局考量甚麼情況下容許散戶參與買賣的主要元素。他強調,諮詢尚未展開,市場毋須猜度結果,重申當局希望在有限度情況下讓散戶參與買賣。