商務部等六部門發布通知，進一步優化離境退稅政策，擴大入境消費，即日起施行。

離境退稅起退點從500元下調至200元

據稅務總局網站上的介紹，離境退稅是指境外旅客離境時，對其在退稅商店購買的商品退還增值稅的政策。境外旅客，是指在中國境內連續居住不超過183天的外國人和港澳台同胞。

通知包含三方面八條舉措，其中提到，優化離境退稅商店布局。鼓勵各地區在大型商圈、步行街、旅遊景區、度假區、文博場所、機場、客運港口、酒店等增設退稅商店，擴大退稅商店覆蓋面。

將離境退稅起退點從500元下調至200元。境外旅客同日同店購買退稅物品金額達到200元，且符合其他相關規定的，可申請辦理離境退稅。在風險可控的前提下，通過移動支付、銀行卡、現金等多種方式提供退稅服務，將現金退稅限額由1萬元大幅上調至2萬元，其他退稅方式沒有限額。

此外，優化離境退稅辦理流程。將離境退稅「即買即退」服務措施推廣至全國，鼓勵更多退稅商店、退稅代理機構提供「即買即退」服務。鼓勵有條件的地區在大型商圈、街區、景區等境外旅客較集中的區域，設立「即買即退」集中退付點。

商務部副部長盛秋平今日（27日）在國新辦記者會上介紹稱，2024年，境外旅客入境消費佔中國GDP的比重約0.5%，而世界主要國家入境消費佔GDP比重在1%到3%之間，入境消費增長潛力巨大。離境退稅有助於降低境外旅客購物成本，是吸引和擴大入境消費的重要切入點。比如，按照中國增值稅水平，一般商品退稅率達到11%，相當於額外打九折。

他說，進一步優化離境退稅政策，有利於擴大政策受益面，提升政策實施效能，推動離境退稅銷售額繼續快速增長，為提振消費注入新動力、拓展新空間。而且，也是推進高水平對外開放、暢通國際國內雙循環的重要途徑。

政府將於下月22日公布新一份財政預算案。會計師行羅兵咸永道指，預料香港特區政府在2022/23財政年度將錄得1,090億元的財政赤字，是近10年內第二高，較政府原先預期的563億元的赤字，增加約九成四。該行建議政府新一年度繼續派發消費券及退稅。

羅兵咸永道的最新預測，整體財政收入為6,810億元，本年度利得稅及薪俸稅收入約為2,348億元，稍低於政府原先預計的2,472億元；整體印花稅收入將錄得950億元，較預期低16%；全年度賣地收入為800億元，較原先預計的1,200億元低33%。預計的7,900億元整體支出總額與原先預測的8,073億元相若。該行亦推算，截至明年3月底止，財政儲備為8,481億元。

為幫助企業和市民走出「疫」境及提升香港的競爭力，羅兵咸永道建議政府繼續提供2022/23年度利得稅、薪俸稅及個人入息課稅100%寬減，並提高上限至每宗25,000元；將所有免稅額提高至少10%；建議將居所貸款利息扣除上限提高到每個課稅年度15萬元，並將最長扣除期延長至25年。

羅兵咸永道消費市場行業亞太區、中國內地及香港地區主管合夥人鄭煥然表示，隨著多個主要國家及地區陸續放寬旅行限制，很多市民港外遊，12月份本地零售銷售不如預期理想。為提振消費意欲及刺激香港零售市道，建議政府新一年度續派發消費券，金額約3,000至5,000港元，分三期派發。政府應支援零售商提升其產品及服務質素，降低成本，提高本港零售商的競爭力；同時亦可提供更多激勵措施，鼓勵零售商將客戶群擴展至大灣區，增加收入。