財相李韻晴周三公布 英媒預告主要措施一覽

英國財政大臣李韻晴(Rachel Reeves)將於英國當地時間周三(26日)中午12時半(本港周三晚上8時半)公布秋季預算案,下文綜合已公布措施和英媒預告的主要措施。

英媒《衛報》報道,政府已接受低薪委員會(Low Pay Commission,LPC)的建議,調整各年齡階層的國民生活工資(National Living Wage)。其中21歲以上人口的最低時薪上調4.1%,料可令全國240萬僱員的年收入增加900英鎊(約9,200港元)。

英國現行的含糖飲品稅主要適用於碳酸飲品,而英國政府計劃徵收「奶昔稅」(milkshake tax),擴大徵稅範圍至樽裝和盒裝牛奶飲品,包括調味牛奶、奶昔、拿鐵。英媒估計「奶昔稅」生效後,此類飲品將加價數便士,或生產商會降低飲品含糖量。

英媒預告主要措施
入息稅及國民保險
英國廣播公司(BBC)引述政府消息人士指,李韻晴決定不上調入息稅(income tax)稅率,符合外界普遍預期。

惟李韻晴可能將入息稅(income tax)及國民保險起徵點凍結期延長兩年至2030年,代表將更多人推入較高稅階。

退休金
新國家退休金(New State Pension)全額每年金額,將由2026年4月起上調500英鎊(約5,125港元)。

《泰晤士報》報道,李韻晴可能限制退休金供款減稅優惠,目標是籌集20億英鎊(約205億港元)。

英國設有名為「Salary Sacrifice Scheme」的計劃,容許員工額外將部分收入存入退休金賬戶,而毋須就這部分存款繳納國民保險(NI)稅率。而李韻晴擬設定每年2,000英鎊的金額上限,超出該金額的存款部分則須繳納NI稅。

房產稅
《泰晤士報》報道,李韻晴計劃針對英格蘭價值超過200萬英鎊(約2,050萬港元)的高價住宅徵收新稅,約有240萬套屬於F、G和H市政稅級別的房屋將要重新估價。這項新稅料影響10萬戶家庭,平均每戶須繳納4,500英鎊(約4.6萬港元)。

電動車
李韻晴計劃針對電動車徵收新稅,電動車車主除了繳納其他道路稅外,或要每英里額外支付3 便士(約0.3港元),英媒估計如駕駛電動車從倫敦到愛丁堡的車程或要額外支付12英鎊(約123港元)。

與此同時,預算案預計會為電動車補貼計劃額外撥款13億英鎊(約133億港元),為符合條件的車型提供最高3,750英鎊(約3.8萬港元)的補貼。

兩孩福利上限(Two-child benefit cap)
英國現行政策規定,父母只能為兩名孩子申領救濟金(universal credit)或免稅額。

李韻晴近日受訪時表示,懲罰大家庭的孩子並不公平,被指暗示可能放寬兩孩福利上限。

李韻晴預告 採取行動應對生活成本

英國財政大臣李韻晴(Rachel Reeves)周四(16日)接受英媒專訪時表示,她預計會在11月公布的秋季預算案中,採取針對性措施應對生活成本挑戰。

英國於2025年及2026年的通脹率,料在七國集團(G7)當中為最高。

英國政府下周一(20日)將收到英國預算責任辦公室(Office for Budget Responsibility, OBR)的下一份草案,揭示政府仍有多少空間可實施能源價格上限調整或削減監管稅等措施。

李韻晴接受英媒採訪時表示,英國政府和英倫銀行有共同職責,進一步遏制通脹部分根源。

她表明希望採取具針對性的行動應對生活成本挑戰,正尋找方法削減能源費用。

據悉,政府正考慮的方案包括降低家用天然氣和電力的5%增值稅,預計每年可為消費者節省86英鎊(約900港元),措施成本約達到17.5億英鎊(約183億港元)。

大多數分析師預期,李韻晴將不得不宣布加稅或削減開支,以滿足她制定的借貸規則。但她表示,OBR 的最新資訊並未改變她對競選宣言的承諾,即不提高入息稅、增值稅(VAT)或(National Insurance)稅率。

李韻晴暗示將加稅 稱受關稅等因素影響

英國財相李韻晴(Rachel Reeves)周一(29日)宣布,由於美國關稅等一系列因素改變全球環境,暗示將會加稅。

李韻晴於2024年11月承諾,她不會加稅或增加政府債務。

不過李韻晴周一在利物浦出席工黨年度大會前接受英媒採訪,提到全球在過去一年發生變化,而英國也不能倖免。

她指出英國無法擺脫,歐洲和中東的戰爭、美國關稅增加的貿易壁壘、全球借貸成本等因素帶來的影響。

她也指出上述種種因素將影響經濟前景,及她能否在2029年前實現平衡日常支出和稅收的目標。她強調要維持經濟穩定的承諾非常重要,政府必須對此作出回應。

因此她表明不能再遵守2024年所作的不加稅承諾,即暗示很可能於11月公布的新一份財政預算案中宣布加稅。

惟她暫時排除上調增值稅(VAT)的可能性,因憂慮一旦提高VAT,將直接打擊勞工及加劇通脹問題。

李韻晴在工黨大會上發表演説時,也強調英國未來將面臨進一步考驗和選擇,而嚴峻的全球逆風和對國家造成的長期損害,會使考驗變得更艱難。

她指出,政府為帶領國家前進將作出選擇,無論面臨甚麼考驗,她也承諾不會冒風險來違背英國人民對政府的信任。

財相料放寬金融業監管 稱普通家庭可受惠

英國財相李韻晴(Rachel Reeves)將在周二(15日)宣布,一系列金融業的監管改革措施,宣稱將惠及全英所有家庭。惟經濟學家及反對人士警告,放寬金融業監管將潛在巨大風險。

李韻晴周二在西約克郡參加金融業高層會議時將公布放寬金融業監管,指改革將是解放英國經濟增長及最終改善英國家庭生活的關鍵。財政部形容,金融業監管改革將是10年來最重大一次。

英國媒體報道,李韻晴將表示政府視金融業為經濟增長核心,指出如果英國欠缺蓬勃發展且充滿活力的金融服務業,將無法取得成功及達成經濟增長野心。她指改革將帶來漣漪效應,帶動經濟所有領域投資及增加勞動階層收入。據悉,李韻晴將以放寬按揭監管為例,嘗試解釋放寬金融業如何惠及普羅大眾。

英國財政部公布新按揭擔保計劃文件中表示,了解眾多有意買樓人士在首期上面臨困難,將穩定提供95%貸款成數按揭,支持擁有首期資金較少的準買家。

新按揭擔保計劃將於2025年7月起永久生效,希望通過為參與的貸款機構提供政府支持的擔保,保障免受部分潛在損失,鼓勵及維持91%至95%的按揭供應。英國首置人士及首期低至5%的自住買家將合乎新按揭擔保計劃資格。

英國金融行為監管局(Financial Conduct Authority,FCA)亦宣布,將縮減企業透明度規定,以鼓勵更多公司在倫敦上市,被指配合政府安撫金融業者。

然而,經濟學家對放寬監管不感樂觀,並指2008年金融海嘯上屆工黨政府被迫救助各大銀行。智庫新經濟基金會(New Economics Foundation)經濟及環境主任庫馬爾(Chaitanya Kumar)明言,2008年的教訓應該足夠解釋為何不可讓金融服務業監管全面放寬。

慈善組織Finance Innovation Lab行政總裁格里菲斯(Jesse Griffiths)指出,以國際金融企業需求優於本土早已證明在英國經濟不可行。他認為放寬金融業監管將危及政府的工業策略,亦增加金融風險的危機。

格里菲斯認為,英國與其創造更具全球競爭力的金融產業,更需要良好服務英國企業及驅動所需本土投資的改革,特別是可以降低民眾生活成本及創造未來就業的綠色能源轉換行業。

李韻晴將公布方案 削監管成本刺激增長

英國財相李韻晴(Rachel Reeves)將於周一(17日)會見監管機構,提出削減監管成本方案,希望有助刺激英國經濟。

李韻晴被指在會議上將向8大監管機構公布,政府提出的削減監管方案,表示將可降低價格高昂的延遲及爭議,為商界節省數十億英鎊,明言監管機構必須接受一個更精簡的決定過程。據指李韻晴將要求監管成本減少4分1,並提議監管機構縮編或廢除。

英國媒體報道,李韻晴銳意針對因環境憂慮拖延導致成本持續增加的重大基建項目。李韻晴將以英國高鐵HS2(英國2號高速鐵路)為例,指環境監管部門﹑市政府及政府部門之間角力需要停止,否則時間及成本超支將會持續。

據悉,李韻晴其中一個方案為加快私人領域承包商取得環境許可,改由僅一個監管機構負責審批,同時廢除低風險或臨時項目的許可申請要求。

李韻晴將表示,英國政府將進一步為商界解除監管的束縛,透過刪除繁文縟節及建立更有效的系統將為英國刺激投資﹑創造職位及讓工人階層增加收入。

另外,英國政府官員透露,李韻晴將下令廢除半官員機構社會公益公司規管局(CIC Regulator),並合併至英國公司註冊處。各部門首長亦被指示,在夏天向李韻晴提交潛在可廢除半官方機構建議報告。

英國工業聯合會(Confederation of British Industry, CBI)行政總裁牛頓史密斯(Rain Newton-Smith)直言,英國「監管死結」阻礙投資,配合成本太高下使英國在國際競爭落後。她讚揚李韻晴方案象徵英國監管轉為更合比例及以結果為本,相信有助帶來可持續經濟增長及投資。