英國4月加水費後,獨立水務委員會周一(21日)發表報告,警告英格蘭與威爾斯的水費未來5年內恐再加3成。委員會提出多項改革建議,包括敦促政府廢除現有的水務監管局(Ofwat),創建單一水務監管機構。
工黨2024年勝出大選後,下令重新審查英格蘭和威爾斯的私營水務行業,以解決水費上漲、老化基礎設施、大量污水流入河流和湖泊等問題。
委員會分析和研究近9個月,包括整合超過5萬份公眾回應。委員會主席康利夫(Jon Cunliffe)周一發表報指,提出88項旨在推動行業轉型的建議,涵蓋水務系統監管、水資源競爭需求管理、水務公司管理、維持關鍵水基礎設施彈性等領域。
康利夫在報告中指出,水費在過去一年大幅上漲,也預計未來5年的水費會再上升3成。他估計水費上調的部分難以避免的實際因素,包括氣候變遷、更高環境標準、人口增長及老化基礎設施更換需求。
但他認為真正問題在於,英國水務行業長期欠缺投資,目前急需大規模投資才能迎頭趕上,成為水費大幅上漲的原因。
首先,委員會於報告建議在英格蘭和威爾斯設立單一水務監管機構,代表在英格蘭地區將取代Ofwat和食水監管局(DWI)外,也會取代環境局和英格蘭自然署的水環境相關職能。
委員會指出,水務公司未來5年在行業的投資和營運額有過千億英鎊,而目前的監管格局碎片化且重疊。政府如能全面整合監管架構,可確保水務系統滿足未來需求,並確保私營公司能兼顧公眾及私營利益。
其次,委員會建議在英格蘭設立8個新的區域水系統規劃局,並在威爾斯設立一個國家級規劃局,將現有的規劃職責和資源從監管機構下放給上述9個局,以制定反映地方優先事項和意見的水資源投資計劃。
第三,委員會建議擴大現有消費者保護機構「Consumer Council for Water」(CCW)的職能,設立水務監察員,賦予其解決糾紛的法律權力以取代現行的自願機制。