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德國財政部長克林貝爾周三表示，他正在與其他歐洲國家的財政部長展開磋商，為下周前往中國的訪問做準備，討論的議題包括競爭力、稀土等關鍵問題。
克林貝爾將成為柏林新一屆聯合政府中首位訪華的部長。在此之前，外交部長瓦德富爾原定於10月底訪華，但由於中方僅確認了他所請求的多場會晤中的一場，行程被迫推遲。
克林貝爾在布魯塞爾對記者表示，「當前面臨的挑戰包括提升競爭力和原材料供應。近幾周來，稀土問題也反復被提及。宏觀經濟形勢同樣是一個重要因素。」
另外，七國集團（G7）外長及歐盟高級代表在加拿大召開會議，討論關鍵礦產供應、印太及台海地區安全，與烏克蘭戰事等問題。
會後聯合聲明表示，七國集團歡迎近期美中經貿會談的成果，但對利用非市場政策擾亂關鍵礦產供應鏈，以及產能過剩等的手段去干擾市場表示關注，反對任何影響關鍵礦產貿易穩定的政策障礙。七國集團正尋求與其他夥伴建立具韌性和可持續的關鍵礦產供應鏈，增強集體經濟安全、減少依賴，實現共同繁榮。
中國據報制定計劃阻美國軍方獲得稀土磁鐵
《華爾街日報》引述知情人士稱，中國計劃通過一套機制來放寬稀土和其他受限材料流向美國的限制，該機制將排除與美國軍方有聯繫的公司，同時加快其他公司的出口審批。
知情人士指，這套名為「最終用戶認證」（VEU）的系統將使中國國家主席習近平能夠兌現對美國總統特朗普的承諾，即在確保這些材料不會流入美國軍方供應商手中同時，促進此類材料的出口。
報道指，若該系統嚴格實施，可能會使同時擁有民用和國防客戶的汽車和航空公司進口某些中國材料變得更加困難。知情人士表示，中方計劃仍有可能改變，其許可證制度在實施前也難以確定。中國商務部未對此置評。
歐盟貿易專員謝夫喬維奇表示，歐盟已同中國就供應稀土建立特殊溝通渠道，同意優先處理歐洲企業的申請，加快審批稀土的出口許可。
謝夫喬維奇（Maros Sefcovic）星期三（11月5日）在科威特舉行的商業論壇上說，他已多次就相關議題與中國商務部長王文濤直接溝通，並強調若出口程序管理不善，將對歐盟的生產與製造造成「非常負面的影響」。
他說，布魯塞爾與北京已同意優先處理歐洲企業的申請。通過新溝通渠道，雙方官員正合作審查並加快稀土出口許可證的審批流程。
謝夫喬維奇介紹，自出口管制生效以來，歐洲企業已向中國主管部門提交約2000份申請，其中略超過一半已獲批准。
他表示，歐盟除了繼續敦促北京加快處理審批程序，亦會致力在歐洲開發新的稀土來源，包括愛沙尼亞的稀土及磁鐵生產，以實現供應多元化。
歐盟執委會主席馮德萊恩周六表示，歐盟正在制定一項新計劃，以降低對中國關鍵原料的依賴，她同時批評中國政府擴大對稀土出口的限制。
馮德萊恩表示，歐盟將尋求加快與澳洲、加拿大、智利、格陵蘭、哈薩克、烏茲別克和烏克蘭等國在關鍵原材料的合作。她說，該計劃還將包括加大力度在歐洲銷售的產品中回收關鍵原材料。
她表示，該計劃名為RESourceEU，類似歐盟在俄羅斯2022年入侵烏克蘭後，為減少對俄羅斯能源的依賴而制定的REPowerEU計劃。目標是確保歐洲工業在短期、中期和長期內都能獲得關鍵原材料的替代來源。
10月9日，中國對稀土和電池材料實施出口限制。西方國家和分析人士認為，增加限制是中國對美國徵收貿易關稅的回應。但馮德萊恩表示，這也對歐洲的汽車、國防、航空航天、人工智能芯片和數據中心等工業領域產生了巨大影響。
她說，「短期內，我們集中精力與中國官員一起尋找解決方案。但我們已準備好在必要時使用我們工具箱中的所有工具來應對。」
馬來西亞舉行的東盟（ASEAN）峰會於周日（26日）展開，美國總統特朗普（Donald Trump）已飛抵參與，並與泰國﹑柬埔寨及馬來西亞簽署貿易協議，更稱美國百分百支持東盟。
特朗普抵達馬來西亞後即刻出席泰柬簽署擴大停火協議儀式，過後與泰國﹑馬來西亞及柬埔寨分別簽署貿易協議，據白宮公開的聲明指3國的進口關稅維持19%。同時，特朗普亦與泰國及馬來西亞簽署協議，尋求合作令重要礦物供應鏈多元化。
馬來西亞周日同意避免對美國出口的重要礦物及稀土元素實施禁運或配額，但聲明未解釋馬來西亞的承諾適用於稀土原材料或已加工處理產品。而且，馬來西亞亦向美國工業品及農產品提供市場准入。
另一方面，泰國將廢除99%美國商品的關稅壁壘，當中涵蓋美國所有的工業和食品及農產品。同時三國亦承諾，將加強保護勞工權利及環境保護。
泰國總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）及柬埔寨洪瑪奈（Hun Manet）共同在寫上「促成和平」的背景板前簽署協議，確認數月前斡旋達成的停火。
洪瑪奈表示，協議如全面落實將有助建立持久和平，而且開始修補與泰國的聯繫。他指泰柬邊境社區因衝突而分裂，無辜平民承受巨大損失。阿努廷則表示，雙方將移走邊境的重型武器，確保兩國民眾安全。
特朗普表示，只要泰國與柬埔寨維持和平，美國將與兩國保持強勁的商業與合作及大量交易。在美國與馬來西亞斡旋下，泰柬於7月同意停火。
特朗普及後發表講話，表示美國致力建立一個自由﹑開放及繁榮的印太地區，並稱美國將百分百支持東盟國家，更指東盟仍然是美國強大夥伴及世代友國。他稱東盟與美國合力將可為太平洋帶來繁榮，美國與東盟地區的聯繫源遠流長且持續增加。
同日，特朗普亦預計與一同參與峰會的巴西總統盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）會晤。
另外，東盟周日宣布東帝汶正式加入，成為第11個成員國。總理古斯芒（Xanana Gusmao）表示，對東帝汶民眾而言，加入東盟不僅是夢想成真，更對國家發展里程的肯定，證明東帝汶民眾的堅韌精神，顯示東帝汶是如何從鬥爭中變成年輕民主國家。
中美貿易代表完成馬來西亞兩日會談後，美國財長貝森特先後接受多家美國傳媒訪問。貝森特稱，中國願意重新購買美國大豆，也會推遲稀土關鍵礦產出口許可批准制度約1年，並重新審視該計劃，而美方會避免實施向中國商品加徵100%關稅。
貝森特又表示，TikTok 美國的股權轉讓細節已經敲定，美國總統特朗普和中國國家主席習近平將於下周完成交易。
他續指，雙方經貿會談亦有提及中國協助美國解決芬太尼（fentanyl）危機。
即使中美5月起暫停加徵對方關稅，美國目前仍以芬太尼議題為由，向中國收取額外20%關稅，而中國亦自此暫停進口美國大豆至今。
中國官媒未確認框架內容
中國方面，新華社報道未有提及具體經貿協商框架細節。
中方報道提及，中國經貿磋商牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人貝森特，討論圍繞美對華海事物流和造船業301措施、延長對等關稅暫停期、芬太尼關稅和執法合作、農產品貿易、出口管制等，並達就解決各自關切的安排達成基本共識。雙方同意進一步確定具體細節，並履行各自國內批准程序。
何立峰表示，希望美方與中方相向而行，共同落實兩國元首歷次通話重要共識及今年歷次經貿磋商成果，進一步累積互信、管控分歧，拓展互利合作，推動雙邊經貿關係不斷邁向更高水準。
人民日報：維護好來之不易的磋商成果
人民日報於26日（周日）深夜發布評論文章，題為《鐘聲：共同維護好來之不易的磋商成果》。
文章重申，中美圍繞一系列重要經貿問題進行了坦誠、深入、富有建設性的交流磋商，就解決各自關切的安排達成基本共識。成果來之不易，也再次表明，中美兩個大國在經貿問題上有分歧很正常，但只要坐下來談，秉持平等協商和建設性立場，完全可以妥處分歧，找到正確相處之道。
中國作為負責任大國，展現大國的定力和智慧，一直主張中美應展現大格局、大擔當，一直反對「脫鉤斷鍊」，共同維護全球產供鏈安全穩定。美方也多次表示，「美方無意與中方脫鉤」、「美中經貿關係是全球最具影響力的雙邊關係」。
既然有這個共識，雙方就應相向而行，珍惜每一次磋商成果，不斷累積互信、管控分歧，推動中美經貿關係在互利合作的軌道上行穩致遠。
外媒報道，歐盟經濟專員東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示，歐盟委員會考慮對中國限制稀土出口的措施進行反制。
東布羅夫斯基斯向德國《商報》稱，若情況沒改善，歐方正研究可能的反制措施。目前尚未確定具體工具，但相關討論正在進行中。他還補充說，歐方也在與國際夥伴協調此事。
彭博亦引述消息指，歐盟委員會正準備一份貿易措施清單，會於本月底前公布，可能涉及針對中國的反制措施，以增加對華談判籌碼，同時亦著手制定計劃，以保障關鍵材料供應。
報道未具體提及措施內容，不過根據智庫歐洲對外關係委員會的報告，歐方有機會限制航空零件、高精度軸承，及用於製作半導體的光刻機等出口。
外電報道，歐盟經濟專員東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示，歐盟委員會正考慮對中國限制稀土出口的措施進行反制。
他指，歐盟正檢視中國限制稀土出口的措施，若情況沒有改善，歐方正研究可能的反制措施，目前尚未確定任何特定方案，但相關討論正進行中。他又補充，歐盟亦與國際夥伴協調此事。
歐盟貿易專員Maros Sefcovic早前表示，未來數天將於中國方面討論，找出緊急解決方案。
儘管中歐雙方在7月達成協議，旨在加快向歐洲運送稀土，但中國仍嚴控稀土出口，並於本月稍早時擴大限制範圍。
中國最新稀土出口管制將於11月8日生效，全球汽車製造商的高管出於對零部件短缺和工廠停產的擔憂，正在全球範圍搜尋關鍵稀土。
路透社引述三位業內人士指，10月9日新出口管制措施公佈以來，一些中國稀土出口商立即收到了來自海外客戶的大量訂單。
報道指出，即使中國供應商能夠在出口管制生效之前完成新訂單，海運到歐洲也需要45天，汽車業當前面臨諸多難題，而中國對稀土的控制仍是最棘手的問題之一。
豐田汽車北美負責採購供應商發展的集團副總裁Ryan Grimm表示，中國的新措施能在兩個月內令他們停工，整個汽車行業都是如此。
供應商博世公司法國、比荷盧三國、西歐和南歐總裁Bruno Gahery表示，預計汽車行業會在截止期限前超量備貨稀土。
一家為現代汽車供應磁鐵的企業高管則表示，儘管在今年早些時候建立了庫存，但多數已經耗盡，供應依然吃緊。
中國新的出口管制清單包括多個用於製造汽車的元素。稀土磁鐵為後視鏡、揚聲器、油泵和雨刷器等多種汽車零部件中的電機提供動力，他們在電動汽車中發揮更大的作用。
中國掌控者70%稀土開採和85%的稀土精煉產能
咨詢公司艾睿鉑（AlixPartners）估計，中國控制著全球高達70%的稀土開採、85%的精煉產能，以及約90%的稀土金屬合金和磁鐵產能。
德國金屬粉末供應商NMD首席執行官Nadine Rajner表示，該公司的產品基本都賣空了，庫存有限，形勢非常緊張。
她還表示，客戶希望從中國以外的任何地方採購稀土；並稱儘管瑞典等國稀土資源充足，但沒有足夠的採礦或精煉產能將其投入使用。而在重稀土方面，中國掌控者全球99.8%的精煉產能，替代來源幾乎可以忽略不計。
美國、澳洲宣布規模高達85億美元（約660億港元）的稀土關鍵礦產合作協議，在美國總統特朗普與澳洲總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）周一（21日）共同簽署，兩國宣布在多個項目提供資金，旨在強化國防製造與能源安全所需關鍵材料的供應。
美澳稀土協議簽訂之時，正值中國近期收緊超硬材料出口管制，特朗普一度揚言叫停月底「習特會」，令中美貿易緊張關係重新浮面。
稀土關鍵礦產是電動車、半導體以至國防裝備等高科技產品不可或缺的原料。當前，全球稀土及其他多種關鍵礦產的主要生產國中國，因應中美貿易摩擦，促使美國加速推動供應鏈多元化。
未來兩個月各自投入10億美元
阿爾巴尼斯表示，未來六個月內，美澳兩國將各自投入10億美元，用於「立即可行」的項目。然而，白宮隨後發簡報指出，兩國在此期間對關鍵礦產項目的投資總額將超過30億美元，並形容該協議為「合作框架」。
白宮同時表示，美國進出口銀行（Export-Import Bank of the United States）已發出7份意向函，提供逾22億美元融資，有望撬動約50億美元投資。
在紐約證券交易所上市的美國鋁業公司（Alcoa，美：AA）被列為該礦產協議下兩項優先項目之一。Alcoa 正在西澳推進回收與精煉關鍵金屬「鎵（Gallium）」的項目，美國政府將對此項目作股權投資。
澳洲稀土、礦產業股大漲
澳洲市值最大的稀土生產商Lynas Rare Earths（LYC）在亞洲早盤交易中股價上漲約5%，鋰礦生產商Pilbara Minerals（PLS）同樣升約5%，礦砂生產商Iluka Resources（ILKAF）股價更攀升逾9%，
部分規模較小的稀土礦商，VHM股價飆升約30%，北方礦業公司（Northern Minerals，NTU）上漲逾16%。鎂生產商Latrobe Magnesium（LMG）股價更勁升近47%。
香港上市的稀土相關股份金力永磁 （06680） 靠穩升1%。
內地9月未從美國進口大豆，9對稀土磁鐵量按年及按月均下降近30%，對美出口量降至3個月最低。
據海關總署公布數據顯示，今年9月，中國自美國進口大豆量從去年同期的170萬噸降至零。
路透社引述分析認為，這主要是因為中國對美豆徵收高額關稅，以及此前收穫的美國大豆已基本完成交易。
首創京都期貨分析師指出：「主要原因是關稅。在正常年份，仍會有部分舊作大豆進入市場。」
與此同時，中國加大從南美採購大豆的力度。數據顯示，中國9月自巴西進口大豆1096萬噸，同比增長29.9%，佔總進口量的85.2%；自阿根廷進口117萬噸，增長91.5%，佔比9%。此外，中國9月大豆進口總量達到1287萬噸，為歷史第二高水平。
另外，稀土方面，9月中國整體稀土磁鐵出口量5.774噸，低於8月份創下的6146噸的7個月高點，按月下降6.1%。9月對美稀土磁鐵出口量降至420.5噸，為3個月最低水平，按月下降28.7%，按年減少29.5%。對美稀土磁鐵出口佔整體出口的比重降至4個月最低的7.5%。
商務部今日（14日）表示，在對稀土等相關物項採取出口管制措施前，中方已通過雙邊出口管制對話機制向美方進行通報。商務部還指，中美昨天（13日）進行了工作層會談。
商務部官網公佈發言人表態，稱措施出台前，中方已通過雙邊出口管制對話機制向美方進行了通報。反觀美方，長期泛化國家安全，濫用出口管制，對華採取歧視性做法。特別是中美馬德里經貿會談以來美方持續新增出台一系列對華限制措施，嚴重損害中方利益，嚴重破壞雙方經貿會談氛圍，中方對此堅決反對。
發言人還指，雙方在中美經貿磋商機制框架下一直保持溝通，昨天還進行了工作層會談。
發言人指出，美方不能一邊要談，一邊威脅恐嚇出台新的限制措施，這不是與中方相處的正確之道。中方敦促美方盡快糾正錯誤做法，拿出談的誠意，與中方相向而行，以兩國元首通話重要共識為引領，維護好來之不易的磋商成果，繼續發揮中美經貿磋商機制作用，通過對話協商解決各自關切，妥善管控分歧，推動中美經貿關系健康、穩定、可持續發展。
中國近期對稀土實施的限制措施主要集中在出口管制，作為應對美國關稅和科技限制，市場原本無太大反應，直至特朗普發文，市場知道嚴重情況，究道稀土戰是真打，還是姿態？
中國具體措施，包括：
投資市場聚焦特朗普反應，認為特朗普最終會「縮沙」，不過，實際關鍵，是中國對海外AI的精準打擊，特朗普除了100%關稅，另一招是「關鍵軟件」的出口管制，估計亦是為了限制AI使用。
由於臨近年底，OpenAI已籌備明年、甚至幾年後的「天價」AI基礎建設，包括向Oracle購買3000億美元的數據中心容量、擴大「星際之門」計劃，生產自家芯片，以及英偉達幫OpenAI建設數據中心等。
市場的關注點是AI泡沫，即OpenAI沒有足夠的資金，泡沫即將爆破等的說法甚囂塵上，不過，從另一個角度，可能是OpenAI等如另一隻美國政府全力支持的企業，一如波音及英特爾一樣，根本無需為OpenAI的財政而擔心，OpenAI明年的基建項目，是美國政府領先全球AI的關鍵。
對海外投資者來說，特朗普今年1月上台後，最有印像的便是兩大關鍵政策，第一是關稅，第二便是「星際之門」的5000億美元投資，當時大家仍當開玩笑。
特朗普周日晚已為中美關係降溫，因為只要順着發展，美國便可得到中國供應稀土，不想節外生枝，不過，中國所供應的稀土，卻助力美國的AI發展，令關鍵技術發展愈差愈遠。因此，焦點不是特朗普突然出招，而是中國迫切戰略反擊的必要性。
美國兩大AI公司OpenAI及Google的Gemini，中港市場是沒有得用，英偉達的高階芯片不能銷往中國，還有SK海力士的記憶芯片的限制，甚至中國新iPhone亦沒有AI等，若真如特朗普所說「Trump wrote on Truth Social. “The U.S.A. wants to help China, not hurt it!!!”」特朗普又會否放寬管制？否則，稀土戰隨時變真打。
據英媒報道，在北京加強對稀土的出口管制後，華府指示國防部擴大相關儲備，當局已著手採購10億美元的關鍵礦產及稀土儲備，以減少對中國供應的依賴。
報道引述美國國防後勤局的公開文件表示，美方將採購5億美元的「鈷」、2.45億美元的「銻」及1億美元的「鉭」，而相關採購活動不僅涉及稀土，還包括先前未列入國家儲備的金屬。
前華府官員表示，此次行動代表五角大樓在重建戰略儲備上顯著加速，積極尋求新的戰略資源與材料，並增強國內產能，以維護國家安全。
「習特會」有望月底舉行之際，中方收緊稀土出口，美國總統特朗普表示，會聽取官員匯報，財長貝森特及商務部長盧特尼克亦會研究應對，相信可以處理。他又指中國出口大量商品到美國，未來或需暫停，被認為是暗示要暫停進口中國貨。
華府官員指，白宮和相關機構正密切評估新規定的影響，認為中方實施有關規定是為了控制全球技術供應鏈。有分析認為，中方加強管制是要確保國家主席習近平，月底在南韓出席亞太經合峰會，與特朗普會談時處於有利位置。
特朗普還指，稍後與國家主席習近平會晤時，會提出採購美國大豆議題，相信會晤後中方會恢復採購。
此外，美國運輸部提議禁止中國航企飛越俄羅斯領空，以消除美中航企之間的競爭差距，並指這種不平衡已成為一個重要的競爭因素。當局要求中國航企兩天內回應該命令，最終命令最快可能於11月生效。
上述措施可能會影響中國國航 （00753） 、東方航空 （00670） 、廈門航空和南方航空 （01055） 運營的部分美國航班。
中國對稀土開採、冶煉分離、磁材製造和二次資源回收利用等技術實施出口管制。
中國商務部網站星期四（10月9日）公告，為維護國家安全和利益，決定即日起對稀土相關技術等物項實施出口管制。
規定明確，稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造、稀土二次資源回收利用相關技術及其載體，以及相關生產線裝配、調試、維護、維修、升級等技術，未經許可不得出口。
出口非管制的貨物、技術或者服務，出口經營者明知其用於或者實質性有助於境外稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造、稀土二次資源回收利用活動的，應當在出口前向商務部申請兩用物項出口許可。未經許可也不得提供。
公告指出，出口經營者應當根據《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十六條的規定，向商務部申請出口許可。
任何單位和個人不得為違反公告的行為，提供中介、撮合、代理、貨運、寄遞、報關、第三方電子商務交易平台和金融等服務。中國公民、法人、非法人組織未經許可不得為境外稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造、稀土二次資源回收利用活動提供任何實質性幫助和支持。
不過公告指出，已經進入公共領域的技術、基礎科學研究中的技術或者普通專利申請所必需的技術不受公告管轄。
路透引述知情人士報道，中國和馬來西亞正在就稀土加工項目進行早期談判，馬來西亞國家主權基金國庫控股很可能與一家中國國企合作，在馬來西亞建設一家提煉廠。
知情人士說，計劃興建的工廠將處理輕稀土和重稀土；中國政府準備用技術換取馬來西亞尚未開發的稀土儲備，以限制澳洲競爭對手萊納斯稀土公司（Lynas Rare Earths）的競爭，萊納斯在馬來西亞中部彭亨州（Pahang）擁有一家加工廠。
不過，消息人士還稱，該計劃面臨幾個障礙，包括中國擔心馬來西亞是否能為工廠提供足夠的原材料；馬來西亞則擔心潛在的環境影響和監管障礙。
據馬來西亞政府估計，該國擁有約1610萬公噸的稀土礦藏，但缺乏開採和加工稀土的技術。政府禁止公司出口稀土原料，以防止資源流失。唯一的例外是在2022年批准了一個試點開採項目，旨在幫助制定稀土開採的國家運營和許可準則。
據路透社報道，七國集團（G7）和歐盟正考慮為稀土設訂價格下限，並對中國的部分稀土產品徵稅，以鼓勵本土稀土生產，避免過度依賴中國供應而引起安全風險。
消息人士指，G7成員國領袖6月時已提出一份「關鍵礦產行動計劃」，技術團隊本月在美國芝加哥開會磋商，集中討論是否提高關鍵資源外國投資的監管門檻，以避免企業前往中國，但是否對中國採取對抗措施仍存在不確定性。
其餘方案包括限制企業由中國採取稀土，以及對中國出口的稀土及小批量金屬，徵收碳稅或關稅，但暫時未有定案，成員國對於是否實施限制措施亦有分歧。
美議員呼籲特朗普政府限制或暫停中國航空公司在美降落權，除非北京恢復對稀土和磁體的全面供應。
據路透社報道，美國眾議院中國問題特別委員會的共和黨籍主席穆勒納爾（John Moolenaar）周四（18日）發表上述言論，並稱美國應審查現行出口管制政策，涵蓋對華出售的商用飛機、零部件和維修服務。
穆勒納爾表示，這些舉措將向北京傳遞一個明確訊號，即它不能在不承擔本國產業後果的情況下，切斷對美國國防工業至關重要的供應。
受中美航空市場需求持續低迷的影響，美國航空公司目前僅運營獲准飛往中國的部分航班。美國運輸部本周三（17日）批准再延長六個月，允許聯合航空、美國航空和達美航空每周合計僅執飛48趟往返中國的航班，遠低於獲批的119趟。中國航空公司飛往美國的航班數量與之持平。
工信部、國家發改委、自然資源部發布《稀土開採和稀土冶煉分離總量調控管理暫行辦法》（下稱暫行辦法），企業需在總量控制指標範圍內從事稀土開採和稀土冶煉分離；建立稀土產品流向記錄制度，如實記錄稀土產品流向信息。
暫行辦法指出，國家對稀土開採（含稀土礦產品等）和對通過開採、進口以及加工其他礦物所得的各類稀土礦產品（含獨居石精礦）的冶煉分離實行總量調控管理。工信部會同自然資源部、國家發改委根據國民經濟發展目標、國家稀土資源儲量和種類差異、稀土產業發展、生態保護、市場需求等因素，研究擬定年度稀土開採和稀土冶煉分離總量控制指標（以下簡稱總量控制指標），報國務院批准。
工信部會同自然資源部根據國務院批准的總量控制指標，綜合考慮稀土生產企業生產能力、技術水平、環保安全水平等因素，細化分解總量控制指標，下達稀土開採企業和稀土冶煉分離企業（以下統稱稀土生產企業），並通報有關省級人民政府工業和信息化、自然資源主管部門。
稀土生產企業應當嚴格遵守法律、行政法規和國家有關規定，在總量控制指標範圍內從事稀土開採和稀土冶煉分離。稀土生產企業由工信部會同自然資源部確定。除依據前款確定的企業外，其他組織、個人不得從事稀土開採和稀土冶煉分離。稀土生產企業對本企業總量控制指標執行情況負責。
暫行辦法指出，稀土生產企業應建立稀土產品流向記錄制度，如實記錄稀土產品流向信息，並於每月10日前將上月度稀土產品流向信息錄入工信部會同有關部門建立的稀土產品追溯信息系統。縣級以上人民政府工業和信息化、自然資源主管部門應當加強對總量控制指標執行情況等的監督檢查，依法查處違法行為，嚴格執行法律、行政法規以及國務院關於涉企行政檢查的規定要求，確保監督檢查於法有據、嚴格規範、公正文明、精準高效。
據印度當地媒體報道，中國取消了稀土磁鐵出口至印度的限制。
中國外長王毅正在印度訪問，今日將晤印度總理莫迪，並與印度國家安全顧問多瓦爾就邊界爭議問題舉行會談，討論減少邊境駐軍人數。
王毅昨日與印度外長蘇傑生會談，他表示，雙方認真落實兩國領導人達成的共識，各層級交往對話逐步恢復，邊境地區維護和平安寧，中國已允許印度朝聖者重回西藏神山聖湖朝聖，中印關係呈現向合作主航道回歸的積極態勢。
他又指，中印視對方為夥伴和機遇，而不是對手或威脅。
蘇傑生表示，印中關係走出低谷，不斷改善發展，印中關係保持穩定、合作和前瞻性，符合兩國利益，並重申視台灣是中國的一部分，願共同維護邊境地區和平安寧。
英媒引述知情人士報道，中國警告外國公司不要囤積稀土及其產品，否則可能面臨更為嚴重的短缺風險。
據報，中國政府嚴格管控這些對電動汽車和其他國防及民用領域至關重要的稀土金屬的供應，正刻意限制已批准的出口量，以防止外國囤積稀土。
美國總統特朗普（Donald Trump）據悉希望以經濟誘因，包括允許俄羅斯開採烏克蘭的稀土及開發阿拉斯加天然資源等，爭取俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）同意停止烏克蘭戰爭。
英國媒體引述消息人士報道，特朗普周五（15日）會見普京將提出開放開採阿拉斯加天然資源﹑解除俄羅斯航空業部分制裁及開採烏克蘭佔領區稀土等經濟方案，嘗試以經濟利益吸引普京同意終止與烏克蘭的戰爭。
據悉，美國財長貝森特（Scott Bessent）向特朗普匯報經濟方案。美國中東特使威特科夫（Steve Witkoff）有指曾與俄羅斯官員商討，為俄烏停戰提供經濟誘因。
烏克蘭被指擁有全球10%的鋰礦物儲備，其中兩個最大規模的鋰礦正在俄羅斯佔領地區。美國於5月與烏克蘭簽署重要礦物協議，同意美國開採烏克蘭的天然資源。華府需要在烏克蘭建立新礦物開採業務，與俄羅斯合作便有望加快取得烏克蘭天然資源。
美國被指有意解除對俄羅斯的飛機零件及裝備出口限制，將有利俄國維修極度陳舊的飛機。自2022年俄烏戰爭爆發後，西方限制俄國取得重要飛機零件及其他裝備，使航空公司及俄空軍需拆解舊飛機取得所需零部件。
解除俄羅斯航空業制裁亦據指有利美國飛機製造商波音公司（Boeing），俄羅斯主要客機出自波音及空中巴士（Airbus），制裁放寬將有助航空公司採購重要零部件及維修。
另外，俄羅斯與阿拉斯加僅相隔白令海峽，最短距離不足5公里，當地估計蘊藏大量未開採石油及天然氣，當中包括全球13%的石油儲備，因此開採阿拉斯加天然資源被指亦可能成為特朗普提供的經濟誘因。
據《華爾街日報》報道，中國正限制對西方防務公司的關鍵礦物供應，這導致生產延誤，並迫使這些公司在全球範圍內搜尋製造子彈和戰斗機等各種產品所需的礦物。報道說，這凸顯了中國對美國軍事供應鏈的影響力。
製造商成本大增
今年早些時候，隨著中美貿易緊張關係升溫，中國政府加強了對稀土的出口管制。盡管在美國特朗普政府6月份同意一系列貿易讓步後，北京方面重新開放部分稀土出口，但中方仍嚴格控制用於國防目的的關鍵礦物。受此影響，一家為美國軍方供貨的無人機零部件製造商在尋找非中國來源的稀土磁鐵期間，被迫將訂單推遲長達兩個月。
據行業交易人士稱，國防工業所需的某些材料，目前價格已達到中國近期實施礦物限制前通常價格的五倍甚至更高。一家公司表示，最近有人向其兜售釤（Samarium），價格是標準價格的60倍。釤是製造能耐受戰斗機引擎極端溫度的磁鐵所需的一種元素。供應商和防務公司高管表示，這已在推高防務系統的成本。
業內人士：西方不具備經濟可行的生產條件
關鍵礦物供應緊張的局面凸顯了美國軍方在大部分供應鏈上對中國的依賴程度，這讓北京方面在兩國緊張關係升溫和貿易談判激烈之際獲得了籌碼。為美國軍方供貨的防務製造商所生產的微電子、無人機馬達、夜視鏡、導彈瞄準系統和國防衛星，都依賴主要在中國生產的礦物。
業內高管表示，雖然近年來企業已試圖尋找這些礦物的替代來源，但一些元素過於小眾，在西方不具備經濟可行的生產條件。
除了最近對稀土實施的出口管制外，中國自去年12月以來還禁止向美國銷售鍺、鎵和銻，這些元素可用於硬化鉛製子彈和炮彈，並讓士兵能夠在夜間看清物體。一些公司現在警告稱，如果得不到更多礦物，它們即將面臨減產。
內地持續收緊戰略礦產資源管控。路透社引述知情人士稱，政府上月下達今年首批稀土開采、冶煉分離總量控制指標，但企業被告知因安全因素，不得對外透露具體數額。
今年配額下達時間推遲且未公開
報道指，內地通常每年向國有企業下達兩批稀土配額。過去四年，官方都在每年第一季通過政府網站發布首批配額公告，但今年的配額下達時間被推遲，也未按慣例公開。
至於推遲的原因，知情人士透露，部分是因為2月一項將進口礦石納入配額管理的計劃，引起依賴進口原料的企業反對。
2006年以來，中國通過實施配額制度和推動企業整合，持續整頓稀土行業，使官方得以掌控產量。去年，中國的稀土開採總量控制指標為27萬噸，年增幅從2023年的21.4%大幅放緩至5.9%。
當局也逐步收緊配額獲取資格，去年僅兩家國企獲下發指標，相較此前的六家企業明顯減少。
中美暫緩高額關稅限期前，雙方貿易緊張關係降溫。多家外資企業獲通知，解除5月起生效的中國出口限制，包括芯片設計軟件服務商德國西門子（Siemens）、美國Synopsys（新思科技，美：SNPS）和Cadence Design Systems（楷登電子，美：CDNS），以及美國兩大乙烷（Ethane）生產和出口商Enterprise Products Partners（美：EPD）和Energy Transfers（美：ET）。
特朗普政府今年5月限制對中國出口電子設計自動化（EDA）工具，作為中國限制關鍵稀土礦物出口的反制措施之一。根據西門子聲明，收到美國商務部通知後，公司已恢復中國客戶對其軟件和技術的全面存取。
根據Synopsys聲明，獲通知今年5月29日禁令指引已獲撤銷，即時生效。公司正努力恢復服務早前受限制的中國產品，並評估最新中國業務的財務和營運影響。
中美貿易協議：美國解除芯片設計軟件、乙烷和噴氣發動機限制 中國加速稀土出口
Enterprise Products和Energy Transfers最新表示，可以毋須獲得先行批准就向中國出口乙烷。
據外電引述Kpler的航運數據指，6月運往中國的乙烷航運量按月大減一半，而在限制生效前，美國約半出口的乙烷都是運往中國，以作為石油化工原材料。
根據上周達成的貿易協議，特朗普政府承諾將允許向中國出口芯片設計軟件、乙烷和噴氣發動機，條件是北京履行其加速批准關鍵礦物出口的承諾。
部分香港上市的稀土概念股回吐，金力永磁 （06680） 跌2%。
內地官媒《環球時報》引述《印度時報》稱，為減少對華依賴，稀土儲量排名世界第三的印度將投入350億至500億盧比（約32億港元至45.8億港元）的資金，啟動印度本土稀土增產計劃。有分析認為，印度稀土戰略實施面臨三大瓶頸。
印度稀土產業鏈並不發達
據路透社報道，印度政府在最新發布的5月經濟報告中表示，印度正在採取措施應對因中國對稀土礦物實施限制而可能造成的供應中斷。報道稱，盡管印度擁有位居世界前列的稀土儲量，但國內相關產業鏈並不發達。印度《經濟時報》稱，印度國企多年來一直在開采稀土材料，但這些材料主要用於原子能和國防部門，大多數其他用途的稀土供應仍從中國進口。
《環球時報》引述清華大學國家戰略研究院研究員錢峰說，印度近年來加速推動稀土戰略，核心目標在於強化在關鍵礦產供應鏈中的「去風險」能力，實現關鍵礦產的「自給自足」，同時有意打破中國在全球稀土供應鏈中的主導地位，最終成為全球價值鏈中具有更大影響力的國家。為此，莫迪政府開始著手於國內外同時發力：
錢峰說，盡管印度雄心勃勃，但其稀土戰略實施面臨三大瓶頸。首先，存在技術短板，缺乏先進分離和精煉技術，產品質量不穩定，難以滿足國內高科技產業需求；第二，在印度已探明的690萬噸的稀土儲量中，其主要分布於東部和南部海灘，品位較低，提取過程複雜，加之受限環保因素，導致生產成本居高不下，缺乏國際市場競爭力；第三，印度缺乏從開採到終端應用的完整產業鏈，且技術人才匱乏、電力供應不穩定，都對規模化生產構成較大制約。
據路透社報道，白宮官員周四表示，美國已與中國就如何加快向美國運送稀土達成了協議。
白宮官員稱，美國政府和中國就執行日內瓦協議的框架達成了額外諒解，這項諒解就是關於如何能夠再次加快向美國運送稀土。又指該協議於本週早些時候達成。
報道引述業內人士稱，中國一直在非常嚴格地執行對稀土的雙重用途限制，並一直在審查買家，以確保材料不會被轉用於美國的軍事用途，這就放慢了發放許可證的進程。
美國總統特朗普早些時候表示，美國已於周三與中國簽署了一項協議，但沒有提供更多細節。
中國日本商會會長本間哲朗表示，經與中國商務部會晤、提出意見後，少部分稀土出口許可獲得批准；希望中國後續在出口許可申請流程、出口許可審查能力等部分持續優化。
日本商會：希望中國加強出口許可審查的能力
中國日本商會昨日（17日）召開「中國經濟與日本企業2025年白皮書」發表會，公佈向中國政府提議改善投資和營商環境的意見書。本間哲朗在會上做出上述表示。
本間哲朗提到，中國今年2月對鎢等金屬實施出口管制，4月又將7種稀土原料及相關產品作為管制物件，這一系列出口管制措施的強化，對於在中國的日企的生產和出口帶來一定影響。日本商會理事會對於出口管制等問題在5月召開會議，在5月28日與中國商務部會晤、提出意見，中國商務部當時表示理解，將採取相應措施保證日資企業的順利經營。
本間哲朗提到，中國商務部後來批准通過部分出口許可。日本商會目前尚在討論可否代表在中國的日企繼續與中國商務部合作，以支持審查工作更加順利地進行，中國商務部確實對於日本商會的建議給予善意回應。
日本商會對中國商務部提出數點請求。目前受理出口許可申請單位是各地方政府商務局，不過申請表格的格式各不相同，很多企業感到棘手，日本商會希望可以統一格式；另也希望中國加強出口許可審查的能力。
本間哲朗還提到，4月4日起，7種稀土原料及相關產品的出口管制生效，迄今2個多月，真正通過審批的許可不多。據他觀察，中美在瑞士日內瓦和英國倫敦會談後，中國對於出口許可審批速度沒有立刻地、快速地提升，推估出口管制資訊整理和系統建置還在處理中，強調日本商會期盼中國加強出口許可審查的能力。
路透社引述兩位了解談判詳細結果的人士稱，在倫敦達成的中美貿易休戰協議並未觸及與國家安全相關的關鍵出口限制領域，這一未解決的衝突對達成更全面的協議構成威脅。
知情人士稱，北京方面尚未承諾批准美國軍事供應商用於戰鬥機和飛彈系統的一些專用稀土磁體的出口許可。美國繼續對中國採購的先進人工智能芯片實施出口限制，因為擔心這些芯片也用於軍事用途。
消息人士還指，美國官員表示，他們希望將對中國的現有關稅在上個月於日內瓦商定的8月10日最後期限之後再延長90天，這表明世界兩大經濟體在此之前不太可能達成更持久的貿易協議。