中美高層2023年首次會面，中國國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴，周三（18日）與美國財政部長耶倫在瑞士蘇黎世會談，這是劉鶴和耶倫兩年來的第4次溝通，且是兩人首次面對面交流。中國官媒披露劉鶴和耶倫會談多項細節，並指出會談超出原定時間，直至耶倫要趕飛機才結束。會上還有一件事，令現場記者都覺得非常過癮。

央視旗下社交媒體帳號「玉淵譚天」刊文稱，文章作者的朋友，總台記者楊春一直在劉鶴和耶倫現場，他分享了幾個細節，很值得品味。

第1個細節，美方的主動。這次見面的場地和拍攝是由美方負責，會談給記者留出的拍攝時間很長，這不常見。通常，這種份量的會談給記者的拍攝時間是1至2分鐘，但這次會談，從兩人握手到坐下後的開場寒暄，時間至少有7、8分鐘，現場記者都覺得非常過癮。

第2個細節，雙方的狀態。這是雙方首次面對面見，所以我們第一次能看到雙方交流的真實狀態。合影，就很能說明問題。中方面帶笑容，張開雙臂，自信與開放，顯而易見。雙方會談的氣氛也很融洽，有種老朋友再見的感覺。

第3個細節，會談的場合。這次會談是在中方參加達沃斯論壇期間舉行的。會談前一天，中方剛剛面向世界宣告，2023年，中國經濟將恢復增長，達到正常水平。對於世界的疑問，中方也作出了自信、坦誠的回應：中國不會走向計劃經濟，更強調會保持對外開放。開放，恰恰也是中美關係需要的。

第4個細節，耶倫這次沒有參加達沃斯論壇，所以來瑞士的主要目的就是來見中方的。今年達沃斯論壇的主題是「在分裂的世界中加強合作」，在這樣的背景下，中美達成共識，要在雙邊及聯合國、G20和APEC等多邊框架下加強合作，就顯得更有意義。

文章又指出，這次會談持續了約3個小時，超出了原定時間，並且是因為耶倫需要趕飛機而停止的，否則雙方有意願談得更久。會談深入、坦誠、務實，變言其著，化言其漸，美方現在已經作出了一些表示。

美國或會在1月19日達到31.4萬億美元（244.9萬億港元）的債務上限，國會會就提高債務上限進行漫長又困難辯論。美財政部1月19日開始採取特別措施，以繼續應付政府的支出。

美財政部稱，預料他們將開始部署非常措施。

《華爾街日報》1月19日稱，財政部上週稱，這些措施包括暫停對某些政府賬戶的投資，將讓財政部能繼續向債券持有人、社會保險受益人、以及其他人償付債務，這些措施最少持續至6月初。

內文稱，國會議員和政府有約5個月時間來通過立法，以提高或凍結債務上限。

美國財長耶倫（Janet Yellen）1月13日致函美國國會領袖，指美國債務可能最快於當地時間1月19日到達上限，財政部會採取非常措施，至6月初前避免政府債務違約。她敦促國會及時行動，提高債務上限。

中國國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴，周三（18日）與美國財政部長耶倫，在瑞士蘇黎世達沃斯論壇期間舉行會談。新華社指，雙方圍繞落實中美元首巴厘島會晤重要共識，就全球和兩國宏觀經濟金融形勢、應對全球共同挑戰等進行了專業、深入、坦誠、務實的交流，會談富有建設性。《環球時報》認為，是次劉鶴與耶倫會談，傳遞出了中美需在金融經貿領域合作的明確信號，展現了在美國當前的對華「競爭」敘事中，被刻意忽視或者輕描淡寫的部分。

耶倫今次在訪問非洲前，繞道瑞士，與參加達沃斯世界經濟論壇的劉鶴會談。這是兩人在先後3次視頻通話後的首次面對面會談，也是新年以來中美高官首次會晤。另據美媒報道，美國國務卿布林肯準備於2月5日訪問中國，會成為美國近5年來首位訪華國務卿。

劉鶴與耶倫會談期間，雙方認為，加強宏觀政策溝通協調，共同應對經濟金融等領域的挑戰，有利於中美兩國和整個世界。中方表達了對美國對華經貿和技術政策的關切，希望美方重視這些政策對雙方的影響。耶倫也表示期待在「不久的將來」訪問中國，中方則對此表示歡迎。

《環球時報》社評稱，中美在新年伊始呈現出相對積極新面貌，對於陰雲密佈的2023年世界經濟與安全形勢來說，就像一場及時雨。

環時指出，耶倫跟劉鶴此次會面，傳遞出雙方需要在金融經貿領域合作的明確信號，也展現了在美國當前的對華「競爭」敘事中，被刻意忽視或者輕描淡寫的部分；事實上，儘管雙邊關係遭遇巨大的困難，但2022年依然成為中美貿易額創紀錄的年份，而中美作為世界上最大的兩個經濟體，加強經濟金融政策的協調，推進兩國經貿領域合作，無論從哪個角度看，都責無旁貸，這也是中美兩個大國肩頭上沉甸甸的一份責任。

文章稱，美國大部分民眾對地緣政治競爭無感或冷感，因為說到底，不管哪兒的老百姓都要過日子；美國仍沒有擺脫高通脹的挑戰，經濟面臨衰退的風險；中國優化調整疫情防控措施後，正將更大的精力投入到拼經濟上來；如果不摻雜政治因素，中美的互利合作面不僅沒有變小，反而變大了。

文章表示，有的時候，我們也能感受到美方有想改善對華關係的意願，但還沒等到它拿出什麽實質性行動，就可能從華盛頓跳出一個人或者搞出一件事，把雙方好不容易達成的相關緩和又給拽回去了；盤踞在華盛頓的激進政治力量，已經成為中美關係面臨的巨大不確定性；中美關係處在一個僵局點，不能再往後退，那裏是可怕衝突的萬丈懸崖，但往前走又受阻於華盛頓的意願強度和行動能力；不過有一點是確定無疑的，對於雙邊貿易額超過7000億美元的中美關係來說，不能滿足於只要不打仗就行，華盛頓需要也應該做的，還有很多。

國務院副總理劉鶴與美國財政部長耶倫（Janet Yellen）在瑞士蘇黎世舉行會談，雙方圍繞落實中美元首峇里島會晤重要共識，就全球和兩國宏觀經濟金融形勢、應對全球共同挑戰等進行了專業、深入、坦誠、務實的交流，會談富有建設性。

新華社報道，雙方認為，世界經濟復甦處於關鍵時刻，加強宏觀政策溝通協調，共同應對經濟金融等領域的挑戰，有利於中美兩國和整個世界。雙方又討論深化宏觀經濟和金融領域合作的有關問題，認識到可持續金融合作的重要性。

報道指，雙方同意在雙邊及聯合國、G20和APEC等多邊框架下加強合作，繼續支持新興市場和發展中國家綠色低碳發展和經濟轉型。中方表達了對美國對華經貿和技術政策的關切，希望美方重視這些政策對雙方的影響。

美國財政部亦發表聲明，形容這次會談坦率、實質和有建設性，雙方同意加强有關宏觀經濟和金融問題的溝通，在雙邊和多邊基礎上加强氣候金融方面的合作，又引述耶倫稱，期待可在短期內訪華，並歡迎中國代表訪問美國。

中方歡迎耶倫今年適當時候訪問中國。雙方同意經貿團隊在各個層級繼續保持溝通交流。

中國副總理劉鶴周三（18日）在蘇黎世與美國財長耶倫舉行會談，劉鶴指，中美關係極為重要，必須努力妥善管控分歧、尋求共識，維護兩國關係總體穩定。

劉鶴在會談正式開始前與耶倫握手合照，他告訴耶倫，中美需要在氣候、經濟等問題上認真溝通和協調，他已準備好進行深入和務實的交流，「我們認為，我們必須始終著眼大局，努力妥善管控分歧，尋求共識…希望通過這種方式，我們能夠共同努力維護中美關係的總體穩定」。

耶倫說，美中這兩個世界上最大的經濟體有共同責任管理分歧，以防止競爭變成衝突。劉鶴對耶倫的話表示認同，強調無論環境如何變化，都應保持交流。

這是繼上月的外長通話後，中美另一次高層接觸，雙方預料會討論到全球經濟、主權債務、氣候變化，以及兩國間一些存在重大分歧的議題。

商務部表示，中美經貿團隊保持良好溝通。為落實兩國元首峇里島會晤達成的重要共識，加強宏觀經濟和金融政策協調，副總理劉鶴與美國財政部長耶倫（Janet Yellen）將於周三（18日）在瑞士蘇黎世會面。

劉鶴於15日至19日參加瑞士達沃斯世界經濟論壇，將與到訪蘇黎世的耶倫會面。兩人曾進行三次視像會談，這次將是首次面對面會晤。

路透社引述美國財政部官員表示，雙方將就兩國經濟發展交換意見外，預計也將觸及中國與非洲盟友的債務問題和兩國之間的其他重大分歧。

另外，美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）和美國氣候特使克里（John Kerry）等高級官員將代表華盛頓出席世界經濟論壇。對於劉鶴是否會在論壇期間與戴琪舉行會談，中國外交部發言人汪文斌回應稱，中美經貿團隊一直保持正常的溝通，如果有新的消息會及時發布。

綜合報道，美國財政部當地時間13日表示，美國政府預計將於本月19日達到債務上限，呼籲國會及時採取行動防止美國違約，否則將對經濟、民生，乃至全球金融穩定造成嚴重影響。

債務警報拉響，美財長督促國會行動

美國財政部長耶倫致信國會表示，美國政府預計將於1月19日達到法定的債務上限，財政部將「採取非常規措施，防止美國違約」。

耶倫表示，這些「非常規措施」只能維持有限時間，可能受較大不確定性影響。一些列措施加上現有資金預計將撐到今年6月初，她呼籲國會「及時採取行動」提高或暫停債務上限。

據悉，債務上限是美國國會為聯邦政府設定的可以借款的最高限額，包括社會保障和醫療保險、軍人薪水等。目前的上限為2021年底制定的約31.4萬億美元。

觸及債務上限，意味着美國財政部借款授權用盡，政府面臨「技術性違約」，聯邦政府還將面臨停擺風險。

耶倫警告，無法履行政府義務將對美國經濟、美國人生計和全球金融穩定造成「無法彌補的傷害」。

美債「野蠻生長」，兩黨面臨更大挑戰

2022年10月，美國聯邦政府的債務規模突破31萬億美元，在美國政府持續擴大財政支出、美聯儲不斷加息的背景下，美國政府債務「野蠻生長」。

歷史上，為解決債務違約限問題，美國國會曾上百次提高債務上限，以便財政部通過發行新債來履行現有支付義務。

最近一次提高債務上限出現在2021年。當年10月底，美國聯邦政府觸及當時28.9萬億美元的債務上限，此後美財政部採取非常規措施避免出現債務違約，直到12月國會通過立法，將債務上限提高至31.4萬億美元，才暫時緩解危機。

而今年年初美國新一屆國會開幕後，在民主黨控制參議院，共和黨重新主導眾議院的情況下，有關提高債務上限的辯論將可能變得更加激烈。美國「政客」新聞網13日報道稱，耶倫這封公開信的背景正是美國兩黨就債務上限問題爭執不下。

眾議長麥卡錫此前曾表示，共和黨人打算要求大幅削減聯邦預算，作為提高債務上限的談判條件。美國白宮13日則表示，不會就提高債務上限做出任何讓步或進行談判。白宮新聞秘書卡里娜·讓-皮埃爾稱，「這不是一場政治遊戲，應該無條件進行」。

美媒分析，即使美國沒有出現技術性違約，被迫採取非常規措施償還欠款，也可能導致2011年的市場動盪重演：當時美國曾上演債務上限爭端，國會在債務上限到期前兩天達成一致，但仍然導致股票暴跌，使美國債務的信用評級首次下降。

高盛集團經濟學家上月曾指出，美國可能會出現一場「震撼金融市場」的債務上限之爭。華爾街的動盪還會導致普通美國人的退休賬戶和投資組合遭受損失。

美國眾議院議長選舉幾經艱辛，終於塵埃落定，共和黨的麥卡錫成功當選議長。惟新的危機或緊接出現，美國財長耶倫表示，美國或在接下來的周四觸及債務上限，國會必須同意提升上限，以免債務違約。可是，以目前掌控眾院的共和黨之分裂，外界高度關注議案能否順利過關。

耶倫（Janet Yellen）向麥卡錫（Kevin McCarthy）致函，指美國政府料於下周四觸及債務上限，財政部將採取特別措施，防止出現債務違約，估計今年6月初前措施仍有效用，但未知這些緊急行動能支撐多久。

耶倫表示，國會須及時增加債務上限，警告一旦違約，會對美國經濟造成不可逆傷害，所有美國人的生計及環球金融穩定都會受損。她促請國會盡快行動，保護美國的信譽。麥卡錫暫未回應。

國會對上一次提升聯邦政府債務上限是在2021年12月，上限被提升至31.4萬億美元。當時兩院均由民主黨掌控。

麥卡錫對債務上限問題向來強硬，一向表明不介意利用有關問題達到政治目的，如縮減聯邦政府開支。眾院共和黨領袖斯卡利斯（Steve Scalise）近日曾將政府債務與美國家庭信貸相提並論，強調國家開支應像個人信用卡額度般設上限。

美國財政長耶倫表示，過去兩年中部份最重要的物價壓力已經開始顯著緩解。除能源價格下跌外，「商品價格實際上已經在下跌，而一些推高商品和大宗商品價格的供應鏈問題已真正出現好轉」。

耶倫稱，租金指數仍繼續上漲，但預計未來六個月左右相關指數將大幅下降。

美國12月CPI按年上升6.5%，為2021年10月以來最低。

耶倫重申，相信聯儲局有可能在不引發失業大幅增加的情況下將通脹降至2%的目標水平，但並未說明她認為這種可能性有多大。