行政長官李家超在《施政報告》宣布，於今年內成立的「引進重點企業辦公室」，將針對生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進製造與新能源科技等策略產業，專責引進世界各地高潛力、具代表性的重點企業。

引進重點企業辦公室工作包括：

• 制訂目標企業名單，指導各「招商引才專組」主動接觸這些企業和進行磋商；
• 制訂具針對性及吸引力的特別配套措施，包括土地、稅務和財政等方面，並提供度身訂造的企業落戶計劃；及
• 為這些企業的人員提供一站式配套服務，例如申請簽證、子女教育安排等。

另外， 新成立 的 300 億元「共同投資基金」會按企業個別項目帶動本地產業發展的潛力，考慮參與共同投資。李家超亦指，會成立「引進重點企業諮詢委員會」，由相關業界和社會領袖組成，向財政司司長就整體策略提供意見。

行政長官李家超在《施政報告》宣布，要強化資產和風險管理，政府會在今年內提交條例草案，為合資格家族辦公室提供稅務寬免，目標是在 2025 年年底前推動不少於200間家族辦公室在港設立或擴展業務。

他提到，家族辦公室是資產及財富管理業的重要增長領域，於去年香港管理這方面及私人信託客戶的資產規模超過 17,000 億港元。另外，政府會在2024年推行保險業風險為本資本制度，緊貼國際標準，以及在今年內就設立保單持有人保障計劃的建議展開公眾諮詢。

另外，目前香港有超過 600 間金融科技企業，政府會大力推動金融科技，包括鼓勵更多金融科技服務及產品進行概念驗證測試、推進跨境金融科技項目、培育金融科技人才等。他指，「商業數據通」將於今年內出台，提供一站式平台給企業分享營運數據，讓銀行準確評估企業情況，提高中小企獲批貸款的機會。

虛擬資產方面，政府已提交條例草案建議引入有關服務提供者的法定發牌制度。香港金融管理局（金管局）正研究市場對監管穩定幣的意見，會確保監管制度與國際監管建議相符並適合本地情況。此外，金管局已開展「數碼港元」的準備工作，並正與內地機構合作擴大在港以「數字人民幣」作為跨境支付工具的測試。

特首李家超在施政報告中表示，會採取多項措施，全面提升香港金融服務的競爭力：

一、提升融資平台國際化 — 港交所 （00388） 於明年修改主板上市規則，以便利尚未有盈利或業績支持的先進技術企業融資；同時構思活化 GEM（前稱創業板），為中小型及初創企業提供更有效融資平台；

二、強化最大離岸人民幣業務中心優勢 — 香港目前處理全球約75%的離岸人民幣結算，政府會推動市場提供更多以人民幣計價投資工具，以及穩妥高效的匯兌、匯率風險和利率風險管理等財資服務，並優化市場基建；

三、加強互聯互通 — 全速落實中國證券監督管理委員會早前宣布支持的一系列互聯互通安排，包括今年內提交條例草案，寬免雙幣股票市場莊家交易的股票買賣印花稅以優化人民幣股票交易機制，並盡快完成兩地利率互換市場互聯互通「北向通」的準備工作。政府亦會研究優化債券通「南向通」，促進更多元化的點心債發行和交易，並繼續與內地商討更多互聯互通擴容方案。此外，會爭取短期內在南沙、前海等成立保險售後服務中心，為持有香港保單的大灣區居民提供支援，亦為大灣區保險市場互聯互通踏出重要一步；

四、發展綠色和可持續金融 — 推動香港成為內地及海外政府和綠色企業的首選融資平台，以及在香港建設國際碳市場，並支持港交所繼續推展與廣州金融機構等在碳市場發展的合作。

五、強化資產和風險管理 — 家族辦公室是資產及財富管理業的重要增長領域，於去年香港管理這方面及私人信託客戶的資產規模超過17,000億港元。政府會在今年內提交條例草案，為合資格家族辦公室提供稅務寬免，目標是在2025年年底前推動不少於200間家族辦公室在港設立或擴展業務。另外，政府會在2024年推行保險業風險為本資本制度，緊貼國際標準，以及在今年內就設立保單持有人保障計劃的建議展開公眾諮詢；及

六、不斷提升金融科技競爭力 — 會大力推動金融科技，包括鼓勵更多金融科技服務及產品進行概念驗證測試、推進跨境金融科技項目、培育金融科技人才等。「商業數據通」將於今年內出台，提供一站式平台給企業分享營運數據，讓銀行準確評估企業情況，提高中小企獲批貸款的機會。虛擬資產方面，政府已提交條例草案建議引入有關服務提供者的法定發牌制度。金管局正研究市場對監管穩定幣的意見，會確保監管制度與國際監管建議相符並適合本地情況。此外，金管局已開展「數碼港元」的準備工作，並正與內地機構合作擴大在港以「數字人民幣」作為跨境支付工具的測試。

行政長官李家超發表首份《施政報告》，外界盛傳涉及鬆綁部分樓市限制。李家超在提及招商引才政策上提及，合資格外來人才在成為香港永久性居民後可申請退還在港置業已繳付額外的印花稅，意味外來人才可先買樓，7 年後才獲退回款項。

施政報告未正式宣布前，地產股已提前造好，長實集團 （01113） 、恒基地產 （00012） 曾升 3%，但李家超正式開始宣讀後，恒地升幅收窄至 1%。

新鴻基地產 （00016） 曾升逾1%，最新已倒跌，新世界發展 （00017） 倒跌2%。

《施政報告》為搶人才推出「高端人才通行證計畫」，並且容許合資格外來人才成為永久居民後可申請退還在港置業已繳付的額外的印花稅。現時非香港永久性居民在港買樓要交高達 30% 重稅，按照計劃，以 $1000 萬元物業計算，屆時可獲退稅 $265 萬元。

現時非香港永久性居民買樓要交 15% 買家印花稅及 15% 新從價印花稅，合共 30% 稅率，相較一般香港人置業按照樓價要交 1.5% 至 4.5% 的印花稅，高出 25.75% 至 28.5%，而這部份高出的稅項，將會容許合資格外來人才在今天或以後在港置業可在成為永久居民後，購入仍持有的首個宅物業申請退還已繳付的買家印花稅和新住宅印花稅，亦即是實際交稅 1.5% 至 4.25%。

以 1,000 萬元物業為例，現時非香港永久性居民要支付合共 30%「辣稅」，相當於 300 萬元，但日後在新機制下，則可獲退回 26.5%「辣稅」、相當於 265 萬元。

行政長官李家超今日（19日）將宣讀任內首份《施政報告》，綜合各界流傳政策措施，涉及包括土地房屋、基建、搶企業搶人才、基層醫療等多個範疇。

土地房屋

1.大增過渡性房屋供應，由政府主導興建，完成後交非牟利機構（NGO）營運。此外，亦有傳部份方艙醫院地點改建成過渡性房屋。

2. 重新推出私人參建居屋，可由發展商提供土地，並引入「漸進式供款」，對象包括超出現時居屋入息限額的申請人。

3. 設立工作小組，專責統籌北部都會區項目。

交通基建

4. 興建多條鐵路或鐵路延線，包括從元朗經葵涌石籬到九龍塘的北環線延線，將軍澳延線，以及洪水橋至前海的港深西部跨境鐵路。

5. 公路方面則有沙田T4主幹道，北部高速公路，以及將軍澳至藍田的將藍隧道。

搶企業搶人才

6. 將設立小組或辦公室，協調創科局、商經局、勞福局等多個部門，研究在創科、海外人才子女來港就學等方面，提供誘因吸引人才來港。

7. 指定專才轄免15%買家印花稅（BSD），設一定限制如在港住滿一定年期才退稅。

8. 13個行業不須證明已盡力聘請本地員工，就能招聘海外人員來港工作，包括資產管理、金融科技，以及環境、社會和治理金融（ESG金融）行業。

文化藝術

9.制訂「十年文化藝術設施發展藍圖」，興建4間文藝活動設施和博物館。

地區治理

10.在18區設關愛隊，助疫情、天災等情況下支援政府的地區工作。將以招標方式組隊，由民政專員統籌，但不涉日常管理。

11.針對3個衞生黑點訂續效指標，應對近岸海邊臭味問題，包括荃灣、深水埗和土瓜灣。

醫療勞福

12.勞工及福利局副局長何啟明透露，將有措施應對安老院舍人手不足的問題。

13.最低工資的檢討周期經常備受批評，有傳將由「兩年一檢」改為「一年一檢」，何啟明早前出席活動曾漏口風《施政報告》將公布詳情。

14.設立基層醫療管理局，整合社區公私營基層醫療服務。

港股回吐百點。行政長官李家超今日將公布上任後首份施政報告，阿里巴巴 （09988） 、騰訊 （00700） 、滙豐 （00005） 分別跌1%，恒指低開108點，開報16805點，科指跌0.8%，報3308點。

施政報告明日公布，有消息人士透露，報告內將着墨研究興建連接北部都會區至市區的新公路，避免日後加重吐露港公路負擔。有立法會議員分析，現時政府正研究過海車流西移策略，興建新公路連接南北是其中一環，有機會在施政報告着墨。

據悉，施政報告亦會提出新鐵路項目，新綫將連接錦上路、葵涌及九龍塘；港深西部跨境鐵路亦會有進展。

《北部都會區發展策略》中曾提及，擬興建一條南北運輸走廊，連接新界北新市鎮至市區。據悉，政府正研究興建一條新公路，未來北部都會區車流不用駛經吐露港公路，可直接駛出市區，避免加重吐露港公路負擔；消息人士指，施政報告將提出有關研究方向。

實政圓桌立法會議員田北辰分析，現時政府正研究過海車流西移策略，包括興建第4條過海隧道經交椅洲人工島過海，西隧可騰出空間吸納紅隧東隧車流。他又指，政府亦正研究興建新公路，方便北部都會區新發展區車流駛往市區，有關研究方向或在施政報告提及。

民建聯過去亦有就南北運輸走廊提出政策倡議，當時建議建一條連接打鼓嶺至八號幹綫的新公路。

除南北運輸走廊外，消息人士指出，施政報告亦會提出興建連接沙頭角至新田的北部高速公路、以及提出新鐵路項目，連接錦上路、葵涌、九龍塘等地。

立法會議員張欣宇表示，贊成政府興建連接元朗地區及九龍塘一帶的新鐵路項目。他指出，如相關鐵路順利落成，由錦上路直達九龍塘車程只需約 12 分鐘，比現時屯馬綫需時 32 分鐘大幅縮短，有助紓緩東鐵綫及屯馬綫幾近飽和的壓力。

據報，施政報告將提及「港深西部跨境鐵路」細節，相信鐵路將由港深兩地政府合營，並各自負責境內建築成本。

據本地傳媒引述消息人士報導指，本港特首李家超料在周三（19日）發表的施政報告中宣布發展三條鐵路和三條高速公路項目，以提振經濟。

消息人士透露，李家超將在施政報告中將重點介紹六個項目，分別是三條鐵路和三條高速公路項目，其中包括推進連接洪水橋和前海的港深西部鐵路的詳細規劃和線路設計，其跨境鐵路項目將是香港和深圳政府的合資企業，雙方各自承擔建設成本。

另一個重點項目是連接新界東部和西部的鐵路，料將連接元朗、葵涌和九龍塘，縮短新界兩端的交通時間。至於其他項目，據指指包括興建將軍澳鐵路延長線，沙田 T4 主幹道，北部高速公路及將軍澳-藍田隧道。而沙田 T4 主幹道將連接青沙公路和沙田路，為荃灣和馬鞍山提供更直接的連接，繞過沙田市區。

去年施政報告公布開發「北部都會區」，發展商積極就該區的用地向城規會提出改劃申請。本報統計，過去 1 年約 19 個項目申請，涉約5.66萬伙，當中以新地 （00016） 最積極，期內已就 6 個項目遞交申請，涉約 3.13 萬伙，佔逾半數北都相關申請。業界料，下周公布的施政報告，或交代強化北都規劃及時間表。

第一太平戴維斯估值及專業顧問服務董事總經理陳超國認為，鑑於北都內的3個新發展區均有發展限期，而發展商均不想放棄機會，因此在計劃公布後，改劃申請積極。他亦預測，政府或有機會在下周公布的施政報告，進一步強化北都未來規劃及時間表。

新地積極 6 項目涉 3.1 萬伙

「北部都會區」發展概念，旨在將香港北部建構成宜居、宜業、宜遊的都會區。計劃公布約1年，已見多宗相關的住宅改劃申請，可見北都的土地潛力有望進一步釋放。在過去 1 年向城規會提出改劃申請中，新地最為積極，佔6個項目，共涉約 3.13 萬伙，其次則為新世界 （00017） ，涉約 8,800 伙，緊隨其後的是長實 （01113） ，共提供約 2,018 個住宅單位。

施政報告下周三出爐，不少人期待的「0+0」，消息指，報告料不會公佈，但特首李家超則會講述港府抗疫和復常的方向和框架。

港府中人表示，李家超及各司局長，近日不斷唱好 0+3 的效果，又對 0+0 大吹淡風，顯然是想做好期望管理，不希望市民有太高期望，以為 0+0 很快出台。換言之，施政報告料不會宣布 0+0。

不過，港府似有意先放寬本港社交距離措施。港府昨日預告，下周四起將放寬多項社交距離措施，港府消息人士指，這類好消息，將陸續有來。消息指出，相信放寬社交距離，對經濟有正面作用，總的來說，只要疫情的形勢許可，港府都希望可陸續放寬這類社交距離限制，令經濟恢復最大動能。
　　　　　　
港府11月將有多項國際盛事，包括金管局在 11 月 1 及 2 日，舉辦國際金融領袖投資峰會，逾百家全球重要金融機構主要負責人，將雲集香江，雖然現時入境防疫，已放寬到 0+3，但對於這些財金巨頭而言，3天的居家醫學監察，不能進入表列處所包括食肆等等的限制，料難接受。聞說，港府準備向這些財金巨頭提供特別豁免，但期間仍要接受核酸檢測。