美國貿易官員公布擬定的東南亞4個國家太陽能產品進口關稅，估計最高可達超過3,500%。此舉被指針對中國企業，指控相關公司利用東南亞不公平地傾銷便宜商品。

周一（21日）公布的美國太陽能關稅中，柬埔寨﹑泰國﹑越南及馬來西亞的進口太陽能商品被徵收最高3,521%關稅。中國晶科能源的馬來西亞太陽能產品為關稅最低的41.56%，天合光能在泰國出口的太陽能產品則面臨375.2%美國關稅。由於柬埔寨的生產商拒絕配合美國的太陽能產品調，關稅將是高達超過3,500%。

美國太陽能製造業團體「美國太陽能生產貿易聯盟委員會」（AASMTC）於2024年代表南韓韓華Qcells ﹑美國第一太陽能（First Solar）及多間小型生產商提出進口關稅要求，希望保障在美國數以十億美元太陽能生產投資。

AASMTC指控中國的大型太陽能面板生產商利用馬來西亞﹑柬埔寨﹑泰國及越南的工廠，傾銷低於成本的太陽能面板及獲得不公平的補貼，削弱美國太陽能產品的競爭力。

代表律師布賴特比爾（Tim Brightbill）表示，周一的關稅為強大有利成果，有信心將解決中國企業在4國的不公平貿易行動問題，批評中國太陽能企業以此長時間損害美國的太陽能製造業。

2024年東南亞4國向美國提供超過100億美元（約775.8億港元）太陽能產品，為美國主要太陽能產品供應量。美國新關稅威脅將大幅改變全球太陽能貿易，美國由4國進口的太陽能產品的比例於2025年顯著下降，由老撾及印尼進口的相關產品呈現升幅。

不過，美國太陽能行業協會在內的反對派指出，關稅將損害美國的太陽能生產商，因為使用進口原件的美國組裝太陽能面板將需加價。

東南亞太陽能商品關稅公布後，仍有待美國國際貿易委員會（US International Trade Commission）於6月表決，決定太陽能是否因傾銷及獲補貼進口商品受損害才能最終確認關稅。

中國據報正考慮制定技術出口限制，以確保在其他國家努力加強本土產業實力之際，維持自身在太陽能製造領域的主導地位。

彭博社報道，中國商務部會同科技部就《中國禁止出口限制出口技術目錄》修訂公開徵求意見，把部分生產先進太陽能硅片的關鍵製備技術納入目錄。隨著太陽能技術成為全球最大的新能源來源，從美國到印度，各國正試圖發展國內供應鏈，以削弱中國優勢。而中國的硅片產量生產量，佔了目前全球的97%。

「北京和中國太陽能行業的市場領先者無疑對美國、歐盟和印度在發展本土太陽能製造業方面的努力感到擔憂，因此最新的技術出口管制很可能是一種回應，」Trivium China分析師Cosimo Ries認為，中國政府此舉，是希望令競爭對手發展自身供應鏈的速度放慢。

但有關目錄仍處於公開徵求意見階段，尚未作出定案。

報道提到，美國數月前通過了降通脹法，其中包含對清潔技術製造業提供補貼，已刺激發一系列建新廠的活動。過去十年，中國企業一直在開發尖端技術，以生產更大更薄的硅片，這些硅片在把太陽能發電成本降低逾90%方面發揮重要作用。如果外國製造商不得不使用舊技術的硅片，其成本上的競爭力會被削弱。

大和資本市場分析師本周發表報告指，考慮到中國在硅片領域的主導地位，以及該領域較高的准入門檻，北京有理由考慮實施該項限制，以免技術洩露。

美國商務部調查發現，4間主要中國太陽能電池製造商透過在東南亞國家出口產品來逃避美國關稅，調查於今年3月開始進行，引發美國太陽能零件進口的不確定性，導致美國各地的太陽能項目被取消。

今次調查結果可能會加快進口商在國內或國外其他地方尋找替代零件，以滿足市場對太陽能電池板的需求急增。中國外交部發言人汪文斌於3月時表示，北京將採取一切必要措施維護中國企業的利益，批評美國的保護主義將擾亂及破壞全球供應鏈的穩定以及應對氣候變化。