署理發展局局長林智文回應立法會議員提問時重申,政府現時無意重推勾地制度,亦沒有打算賣地和勾地雙軌並行,以防打亂政府推地的策略和步伐,及為市場製造混亂信息。如果發展商對個別用地有興趣,可透過不同渠道向發展局反映,供局方參考。
在現行制度下,政府每年預先公布賣地表,並會每季因應政策需要、市場環境及其他來源的供應等,公布季度推售的土地。目前的制度能讓政府掌握推售土地的主導權及節奏,確保政府得以穩定、審慎地增加土地供應。
作為政府鼓勵私營機構參與舊樓重建的一項措施,《2024年土地(為重新發展而強制售賣)(修訂)條例》(《強拍(修訂)條例》)已於去年12月實施,降低了強拍申請門檻和利便相連地段的強拍申請。《強拍(修訂)條例》生效至今,土地審裁處已接獲4宗強拍申請。
不論市道如何 盡力提升用地吸引力
另外,林智文又表示,不論外圍環境或物業市道如何,政府會盡力提升用地的吸引力。在制定年度賣地表和決定何時將土地推出市場時,政府一直密切留意市況,並聆聽潛在投資者和業界的意見。政府近年便因應市場情況推出一些規模較小、位處成熟社區、招標條款較為簡單的住宅用地。市場對此反應正面,上一個財政年度(2024至25年)推出的4幅住宅用地均成功售出。
除個別出售的地塊外,該局亦關注如何紓緩發展商參與較大規模項目的開發資金壓力。政府在去年12月就北部都會區(北都)3個「片區開發」試點進行市場意向徵集,當中邀請了業界就不同的財務安排表達意見,包括分期繳付投標金額,並按一定利率支付利息。我們會與銀行業界商討能否便利發展商為北都項目作出融資安排。
同時,正探討容許土地業權人透過主動交回政府在北都計劃徵收的土地,以扣減或抵銷該業權人在新發展區進行原址換地或「片區開發」所需繳付的金額,增加發展商的發展意欲。同時研究更廣泛應用「按實補價」概念,容許發展商按實際興建樓面面積及實際用途釐定補地價金額,減低企業的發展成本。