聯邦政府正式停擺 參議院否決臨時撥款法案

美國國會參議院否決臨時撥款方案,美國聯邦政府於當地時間周三(10月1日)凌晨12點(本港時間中午12點)正式停擺,每天仍要向休假員工支付高達4億美元(31.2億港元)。

今次為美國聯邦政府自1981年以來第15次停擺,而對上一次是於2018年底,當時歷時約35天。

是次停擺料導致多個聯邦部門暫停運作,有多達75萬名聯邦工作人員休假。美國國會預算辦公室(CBO)主任斯瓦格爾(Phillip Swagel) 透露,這批員工的每日薪酬成本約為4億美元。

共和黨人推出一項為政府提供資金至11月21日的臨時撥款法案,法案於眾議院通過。共和黨人雖控制參院,但法案要成功於參院闖關,就必須最少有7名民主黨人倒戈投支持票,才能達到60票的立法門檻。

民主黨人推動延長透過《平價醫療法案》(ACA)購買保險人士的醫療補貼,及要求在臨時撥款法案中,加入禁止總統特朗普(Donald Trump)單方面無視ACA條款或暫時扣留資金的條款。

惟共和黨指上述必須另行處理,兩黨一直未能達成共識。

參院周二(9月30日)以55票贊成及45票反對的比數,否決臨時撥款法案。

特朗普在政府停擺前於白宮橢圓形辦公室聲稱,停擺可能會帶來很多好處。他表示如果國會不能在午夜限期前通過撥款,他將解僱聯邦政府員工,及取消民主黨人支持的項目。

特朗普表示,他們可以擺脫很多不想要、屬於民主黨的東西。他批評民主黨人不吸取教訓,所以他別無選擇,為了國家也必須這麼做。

眾院民主黨領袖傑弗里斯(Hakeem Jeffries)參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)發表聯合聲明,將政府停擺歸咎於特朗普和共和黨,稱他們不想保護美國人民的醫療保健服務。

而白宮則於網站新增計時器,計算政府停擺的時間,並寫上「民主黨已使政府停擺」(Democrats Have Shut Down the Government)的字句。

芝加哥大學教授佩普(Robert Pape)表示,自從極右保守派網紅柯克(Charlie Kirk)遇刺後,美國政治氣氛異常兩極化。

他認為兩黨極端派勢力日益增強,或使黨內領袖更難達成協議阻止政府停擺。他指數以千萬計積極的支持者及己方選民,成為雙方真正讓步的阻力。

聯邦政府公布停擺計劃 衛生部擬安排4成員工休假

美國兩黨遲遲未就財政撥款達成共識,聯邦政府很可能於周三(10月1日)正式停擺。根據聯邦政府公布的計劃,多個聯邦部門運作受阻,其中衛生部更計劃安排超過4成員工休假。

隨著停擺限期逼近, 總統特朗普(Donald Trump)周一(9月29日)會見兩黨國會領袖,討論如何避免政府陷入停擺,但似乎未能達成協議。

副總統萬斯(JD Vance)在會後表示,他預計華府將步向停擺,批評民主黨不做正確的事,並促請該黨改變主意。

華府早前威脅要大規模裁員,利用此次資金中斷的機會縮減聯邦政府規模。

衛生及公共服務部(HHS)除了計劃讓41%員工休假,更表明在政府停擺期間,該部門將暫停接收新患者參與臨床研究,並限制與民眾健康相關的溝通。

美國勞工部則宣布將暫停發放經濟數據,包括原定於周五(10月3日)發布的9月就業報告。美國人口普查局也不會在停擺期間發布月度經濟指標。

退伍軍人事務部則表示,仍會在停擺期間維持福利和醫療服務,但將暫停墓地的維護工作。

聯邦人事管理局(Office of Personnel Management,簡稱OPM)在周一發布的備忘錄中表示,法律規定不得在政府停擺期間安排新聯邦僱員培訓和入職,但負責監督解僱程序的僱員仍可繼續工作。

OPM亦指有別於以往的停擺,暫時休假的聯邦僱員仍可使用政府發放的電腦查看電郵中的裁員通知。

負責監督停擺行動的參議院委員會最高民主黨人、密歇根州參議員彼得斯(Gary Peters)去信華府,批評華府的計劃或會大規模解僱無黨派的專業公務員,甚至可能取消政府機構,警告此舉會持久損害國家和美國人民的安全。

聯邦政府料迎辭職潮 逾10萬人離職

美國聯邦政府估計將在周二(30日)迎來大規模辭職,超過10萬名聯邦員工預計在當日完成自願延遲辭職計劃(Deferred Resignation Program,DRP)的最後一個工作天。

美國總統特朗普(Donald Trump)上任後致力降低聯邦政府開支,並推動DRP等政策裁減人手。同意參加DRP的聯邦員工將在周二完成最後一個工作天,預計將有逾10萬人同日離職。

同時,聯邦政府可能停擺下,白宮管理及預算辦公室(OMB)發送備忘錄概述聯邦政府一旦停擺,將永久削減政府工作人員,即美國政府將在本周迎來大規模人手削減。

參議院民主黨人7月的報告指出,DRP預計有20萬人參與,即將離職聯邦人員在行政假期最多8個月期間仍然獲得全數薪資及享受所有福利,估計耗資148億美元(約1,151.5億港元)。華府官員指裁員支出的值得,OMB稱一次性裁員成本有助聯邦政府長遠減少開支。

白宮發言人則表示,裁員並無增加政府額外支出,政府無論如何仍需向DRP參與者支薪,不論是否他們是否放行政假期,聲稱削減人手將每年節省280億美元(約2,178.5億美元)。白宮估計,連串政策下將有約27.5萬人離職。

有參與DRP的聯邦員工表示,經過數月的恐懼及威嚇後,感覺只能選擇離開。美國政府僱員聯盟(American Federation of Government Employees)及其他工會早已入稟,指控DRP繞過國會權力,大規模裁員破壞政府機構的法定職能,並在威脅解僱下實施。

Twitter 文件揭馬斯克正受聯邦政府調查

Tesla 特斯拉(美:TSLA)創辦人馬斯克 (Elon Musk)一度宣布放棄收購Twitter (美:TWTR),Twitter 繼而提告,據外電引述最新 Twitter 發布的法庭文件,揭發馬斯克在該項涉資 440 億美元的交易中,正接受美國聯邦當局的調查,涉及美國證交會(SEC)、聯邦貿易委員會 (FTC),但未知詳細調查範圍,要求馬斯克一方提供更多資料文件。

Twitter 提交上述法律文件的日期,正好是馬斯克宣布重啟收購交易當日。隨馬斯克再次轉軚,法庭已暫停處理該訴訟。

馬斯克代表律師 Alex Spiro 回應外電指,Twitter 最新法律文件屬誤導。Twitter 、SEC 和 FTC 都未回應事件。