譚惠珠︰釋法是「畫公仔畫出腸」 沒有擴大特首及國安委職權 

全國人大常委會就《港區國安法》釋法,基本法委員會副主任譚惠珠表示,釋法純屬「畫公仔畫出腸」,強調釋法沒有擴大香港國安委的職權。

譚惠珠在一個電台節目指,人大常委會說明包括國安委,有權對案件是否涉及國安作決定、具有可執行法律效力、特區任何行政、立法、司法機構、組織或各人不得干涉國安委工作,及須尊重國安委決定,釋法是說明了特首和國安委如何履行其原有職權。譚惠珠強調,釋法無加強或擴大權力,只是強化早已授予香港處理國安問題的自治權。

她表示,有關國安的研判,屬於政策判斷,不是法律問題,應該由行政機關負責,所以由行政長官發出證明書,認定個案是否牽涉國安問題,是按常理作出的安排,亦非剝奪法院的獨立審判權。

她指,法庭未必掌握國家,或國際社會潛伏的危機,因此如果控辯雙方遇上灰色地帶時,就毋須在法庭糾纏,應由特首發出證明書。

譚惠珠認為,釋法是「對事不對人」,從字面看,並非要判定某位律師可否參與某宗案件,而是從政策和原則上,說明在港沒有全面執業資格的律師,是否可以擔任國安案的辯護人或訴訟代理人。譚惠珠續指,香港不缺律師,即使海外律師不准參與國安案亦並非壞事,司法獨立亦不是由靠「外援」支撑,「我估計香港百分之九十五嘅案都沒有請外援律師,但都無變成冤案。」

稱無影響司法獨立 譚惠珠:人大常委會無對港法庭有批評

就《壹傳媒》創辦人黎智英聘請英國御用大律師Tim Owen抗辯《香港國安法》案件,全國人大常委會就《香港國安法》第14條及第47條作出解釋,當中內媒《新華社》報道,不具有香港特別行政區全面執業資格的海外律師,是否可以擔任危害國家安全犯罪案件辯護人或者訴訟代理人的問題,屬於《香港國安法》第47條所規定需要認定的問題,應當取得行政長官發出的證明書。基本法委員會副主任譚惠珠今日(31)在電台表示,今次釋法並無影響本港司法獨立。

稱今次釋法是強化賦予香港權力
譚惠珠稱,今次釋法與以往不同,是強化已經賦予香港的權力,認為《國安法》不會針對某一個人能否執業,今次釋法無影響司法獨立,人大常委會並無對香港法庭有任何批評,僅劃清行政及司法角色,表達涉汲國家安全的問題應由行政負責,不應由司法決定,相信不影響法庭的獨立審判權。

政務司長陳國基就在社交網站表示歡迎及支持,亦定當繼續竭力全面有效履行《香港國安法》下的重責。他稱釋法令《國安法》相關條文含義和立法原意更清晰,使特區各機關更準確理解和履行法例,健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制,維護憲制秩序,並重申要確保「一國兩制」在港實踐行穩致遠,就要堅決維護國家主權、安全和發展利益。

新增國安要求 譚惠珠:持外國護照或BNO可參選

基本法委員會副主任譚惠珠擔任人大代表選舉會議主席團新聞發言人,她指今次港區人大代表選舉新增一項條件,要求參選人沒有干犯國安罪行而被判罪;而持有外國護照或旅遊證件,或持BNO人士可以參選,但必須作參選聲明。

譚惠珠公布,她被推舉為主席團新聞發言人,李家超擔任主席團常務主席,由視頻方式主持。主席團決定11月23日至11月30日為候選人的提名期,12月15日舉行第二次全體會議投票選出。

她指,今屆選舉會議總人數改為1500人,來自香港選舉委員會,她指調整為數字上作合理調整,避免沒有方法處理人數不斷擴大;有廣泛代表性,體現社會及各界利益,13屆10張提名票便可參選,今屆改為至少15張提名票,她指相關改變為避免候選人過於分散及保證選舉能順利進行,若過於分散,較難達成過半數的步驟。但她認為15張提名票的要求,不會令提名不成功,因為15人只屬1500人的1%,調整數目能讓選舉順利進行。

譚惠珠指出選舉法中,列明參選人資格年滿十八歲的中國及香港公民,獲15張選委會提名票,並聲明擁護一國兩制方針、憲法及基本法,效忠中華人民共和國及香港特區,沒有受外國機構、組織等提供的選舉資助;今次亦新增一項新條件,要求參選人沒有干犯國安罪行而被判罪,因為人大代表是使用國家權力,必須效忠,不能有任何危害國家安全的行為。

她續指,全國人大常委會在1996年時,曾就中國國籍法作變通解釋,凡具有中國血統的香港居民出生在中國領土,包括香港及其他符合國籍法規定具中國國籍者,不論是否持有外國護照,或旅遊證件,都視為中國公民,可以參選;至於BNO,中國與英國之間簽訂曾備忘錄,在中國備忘錄中指明持BNO人士屬中國公民;換言之,持有外國護照或旅遊證件,或持BNO人士可以參選,但必須作上述的參選聲明。