特朗普闖國會推動「大而美」減稅法案 美長債息升穿4.5厘

特朗普周二抵達國會山莊,向共和黨人發表「鼓舞士氣的演說」,以推動他的「大而美的法案」通過。市場神經繃緊,觀望這個加重美國財政壓力的法案進展,10年期美債息再突破4.5厘。

特朗普此行正值眾議院共和黨人內部分歧,部分堅持削減赤字的財政保守派,與尋求為美國人擴大稅收減免的溫和派意見不一。特朗普則推動減稅,並強調他只想從醫療補助計畫(Medicaid)中削減「浪費、欺詐和濫用」。

「我們什麼都不觸動,我只想要一件事、三個字:沒有浪費、欺詐或濫用,」特朗普說。「很簡單,浪費、欺詐、濫用,除此之外,我們什麼都不觸動,醫療保險(Medicare),我們全部保留。」

特朗普在前往眾議院共和黨會議前,對記者高度讚揚了眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)。目前尚不清楚特朗普是否會直接與個別反對者會面。

「我們有一個非常、非常團結的黨。這位先生做了一個了不起的工作。雖然他才上任不久,但他做得很出色,是個真正的團結者,」特朗普談到站在身邊的約翰遜時說。

「我認為沒有其他人能做到這一點。我剛剛在樓下對你的同事說,我們一度只有一票的多數優勢,但他把大家團結起來,我們實際上做到了,沒有人離開,」他對記者說。「他作為議長表現得很出色,我們有一個非常、非常團結的黨。」

眾議院規則委員會將在周二晚午夜後對該法案進行投票,此前眾議院預算委員會已於本周早些時候批准了該法案。

如果該法案在眾議院通過,它將在參議院面臨另一場——或許更艱難的戰鬥,一些參議員提出將法案拆分,以更快通過某些優先事項。

特朗普本周在社交媒體上敦促共和黨人「停止空談,趕快完成」。

與此同時,民主黨人則認為該法案是對最富有美國人的贈品。

「他們正在試圖在深夜此刻剝奪數百萬美國人的醫療保障,」眾議院民主黨領袖傑弗里斯(Hakeem Jeffries)周一表示。

「如果這項立法是為了讓美國人民的生活更好,有人能向我解釋為什麼他們會在凌晨1點舉行聽證會來推進這項法案嗎?」他補充道。

特朗普短期推進「大而美」法案 再投市場震撼彈?

特朗普稱為「大而美」的減稅法案,由於爭議極大,上周五在眾議院委員會遭到共和黨議員倒伐而否決,特朗普力推要在陣亡將士紀念日(下周一)前通過眾議院,而交由參議院審議,法案若通過或將引發市場震撼。

減稅法案增加財政負擔
簡單來說,減稅法案是延續特朗普第一任期的減稅法案,稅收減免將令聯邦政府在未來10年收入減少3.3萬億至4萬億美元,並伴隨國防和移民執法開支增加,而為了平衡支出,將減少醫療、教育等項目的支出,並提出提高4萬億美元債務上限,引發政治分歧。

眾議院法案最大的節省來源之一是大幅削減醫療補助(Medicaid),根據國會預算辦公室預測,這可能為聯邦政府節省7150億美元,但到2034年將導致860萬美國人失去醫療保險。這將是該計劃歷史上最大規模的縮減,該計劃目前覆蓋7800萬美國人。許多共和黨人對支持限制Medicaid資格並將節省的資金用於主要惠及富人的稅收減免持謹慎態度。

法案同時惡化美國財政前景,國會預算辦公室估計2025年赤字將達到1.9萬億美元,佔GDP的6%以上,這在非戰爭或其他危機時期極為罕見。

將推高發債量 刺激債息上升
由於目前美國國債總額已達36.2萬億美元,預期夏季政府財政將達到上限,若增加4萬億美元的發債,將再推高政府的發債利率及成本,國會預算辦公室預測,未來十年國債可能增至54萬億美元,受到老齡化、醫療成本和高利率推動。

馬斯克領導的政府效率部門(DOGE)計劃削減2萬億美元開支以減緩債務增長,但具體效果尚不明確,馬斯克由政府核心淡出,更顯示計劃無功而還。

會否引發類似英國危機?
英國短命政府卓慧思的大規模減稅措施,便激發投資界質疑財政的持續能力,紛紛拋售英債,引發英鎊危機,最終導致卓慧思在上任僅45天後辭職。

由於美債息近期高企,市場關注美債的承接力問題,聯儲局亦罕有大規模入市淨買美債,若美國財政部增再發美債,將令債息進一步抽高,影響各類資產的吸引力。