收緊移民永久居留資格 居住年期倍增至10年

英國內政大臣馬曼婷(Shabana Mahmood)周一(29日)於工黨年度大會上宣布,工黨政府會收緊移民申請永久居留權的條件,包括要求申請人有工作及不領取社會福利,而居住年期要求亦由5年倍增至10年。

目前大多數移民在英國居住5年後,可以申請永久居留權(ILR)。現時的申請資格主要取決於申請人在英國居住的時間長短,而非對英國的經濟貢獻和社會效益。

馬曼婷在利物浦舉行工黨年度大會上,宣布工黨政府將要求移民申請永久居留權時,證明自己對社會的價值。

以下為獲得英國ILR的新擬議條件:

有工作
繳納一定比例的國民保險費
不領取任何福利金
學習高水平的英語
無犯罪紀錄
回饋社會,例如在當地社區工作。
馬曼婷指出,移民入籍年期將由5年倍增至10年。她形容,移民如僅僅在英國生活一段時間並不足夠,而應該像其父母多年前一樣,努力贏得在英國永久生活的權利。

如申請人滿足特定收入或融入要求,可減少居住年限。至於無法滿足上述條件的申請人輪候時間或超過10年,或直接被拒絕申請。

而馬曼婷在演説期間,未有直接提及新措施是否影響以人道理由移英的香港及烏克蘭人。

該計劃將於2025年底啟動諮詢程序,徵求公眾意見。

不過英媒《泰晤士報》引述政府消息稱,新條件不適用於已身處英國的移民。

因2020年時任首相約翰遜(Boris Johnson)的脫歐後移民制度生效,導致赴英人數急增,約有130萬外國公民移英,有分析指其中約80萬人將申請ILR。

《泰晤士報》指出這批人士已經定居英國,要針對他們實施新規定會過於複雜。而馬曼婷料會另外制定新機制,以防止這批移民在移英5年後就可獲ILR。

反移民的英國改革黨(Reform UK)在民意調查處於領先地位,該黨上周表示,正考慮取消無限期居留許可,以可續簽的5年期工作簽證來取代。

屬工黨的首相施紀賢(Keir Starmer)周日(28日)批評,改革黨策劃大規模驅逐移民出境的種族主義政策,警告此舉將撕裂國家。

特朗普演說 促打擊移民 批氣候變化為騙局

美國總統特朗普(Donald Trump)周二(23日)於聯合國大會發表演說,聚焦移民與氣候變化議題。他呼籲各國關閉邊境及驅逐外國人,又聲稱氣候變化只是場騙局。

特朗普時隔6年重返聯合國,演說長達56分鐘。他表示珍惜自由的國家正因移民及氣候議題的政策迅速衰落,警告各國如想再次偉大,就需要強大邊境和傳統能源。

他首先大談移民議題,聲稱各國正步向地獄,領袖現在必須結束開放邊境這個失敗的實驗。

他批評,聯合國的計劃聲稱為移民前往美國提供食物、住所和借記卡,指控聯合國正資助他們攻擊西方國家。他稱聯合國的職責是阻止入侵,而非製造及資助入侵。

特朗普強調,如果各國不阻止那些從未見過、與他們毫無共同點的人,國家就會失敗。他表示自己是美國總統,但擔心歐洲、喜愛歐洲及當地人民,形容能源和移民如雙尾怪物,所造成的後果將摧毀一切。

氣候議題方面,特朗普斥責氣候變化是場騙局。他質疑聯合國等機構作出的所有氣候預測,往往是錯誤及出於不好的原因。

他嘲笑風力發電場等可再生能源是「綠色能源議程」的產物,已將各國推向毀滅的邊緣。他更稱在白宮有規定,要用「乾淨、美麗的煤炭」來取代「煤炭」這個詞語。

外交方面,特朗普重申將對俄羅斯徵收高額關稅,以推動結束俄烏戰爭,但表示歐洲國家必須先停止購買俄羅斯能源產品。

特朗普批評,就連北約(NATO)國家也沒有切斷俄羅斯大部分能源和能源產品供應。他大約兩周前才發現此事,對此非常不悅,批評這些國際在資助一場針對他們自己的戰爭。

他警告如要讓關稅有效,在場的歐洲國家都必須加入美國,採取完全相同的措施。

加沙局勢方面,特朗普駁斥法國等承認巴勒斯坦國的國家,形容巴勒斯坦武裝組織哈馬斯(Hamas)的暴行將為他們帶來巨額回報。

增兩途徑獲永居 冀助刺激經濟增長

新西蘭政府周二(23日)宣布,新增兩個途徑供移民取得永久居留資格,希望有助長遠刺激當地的經濟增長。

經濟增長部長威利斯(Nicolas Willis)表示,有技術及經驗的移民對填補新西蘭勞動力短缺及協助商業增長扮演重要角色。她指商界透露部分移民難以取得永久居留資格,即使當中部分人具備現有勞動力中缺乏的重要技術及經驗。

因此,威利斯宣布新西蘭將為開闢新途徑,讓具備外國及本土相關經驗的技術工人﹑貿易及技術人員在符合薪資要求下,可加快取得永久居留資格。

技術工作經驗通道將要求澳洲和新西蘭標準職業分類(ANZSCO)第1至3級的申請人,薪資需為中位數最少1.1倍,並需有最少5年的相關產業經驗,當中最少兩年為新西蘭從業經驗才可申請永久居留級別簽證。

貿易及技術人員通道將要求ANZSCO第1至3級的申請人薪資達中位數或以上,第4級或以上申請者需具備4年相關工作經驗,當中最少1年半是在新西蘭工作。

移民部長斯坦福(Erica Stanford)表示,政府正平衡吸引高技術工人需求及負責任管理移民規模,部分職業將適用額外的資格限制。斯坦福指更多詳情如貿易及技術人員通道適用職位將在2026年開放前公布。

新西蘭經濟在過去5個季度中,曾3度錄得收縮。政府致力推動政策希望刺激經濟,包括加強吸引外國投資等。不過,執政聯盟中的新西蘭優先黨(New Zealand First)反對新移民政策。

特朗普嚴打移民 深紅地區農民抱怨難請人

美國總統特朗普(Donald Trump)重返白宮後嚴厲打擊移民,有來自深紅地區的農民直言難以招聘工人,質疑特朗普政府的行動加劇農業困境。

特朗普的關鍵票源一直是農民,而他展開第二任期後大打關稅戰已即時削弱農民生計。他近期大力打擊非法移民,對依賴移民工人填補季節性空缺的農民而言,無疑是雪上加霜。

賓夕法尼亞州的泰奧加縣(Tioga)屬深紅地區,特朗普2024年總統大選時於當地的得票率為75%。

不過隨著白宮遲遲未能解決農場工人短缺的問題,當地的農民要求特朗普政府加快行動。

美媒指出,當地一家經歷數代人的乳牛場因無法聘請工人而出售所有乳牛場。

當地另一個有機乳牛場經營者曾於三次選舉中投票支持特朗普,也形容特朗普政府打擊移民的行動摧毀了農業,並指業界正需要外勞來從事一些美國人太嬌慣而無法參與的工作。

該經營者認為,如果移民在美國工作並納稅,就不應被政府視為重點清除的麻煩製造者。

根據美國勞工統計局的數據,美國農業勞動力在3月至7月減少15.5萬人,降幅約7%。皮尤研究中心的數據也顯示,移民勞動力總數1月至7月減少75萬人。

勞動力短缺勢必加劇農民壓力,再加上出口市場萎縮或導致農民的農作物難以外銷而過剩,恐會加劇農民的經濟困境。

英格蘭與威爾士僅一地錄淨移民減少 倫敦城1成為新移民

英國政府近年積極改革移民措施,希望減少居高不下的移民數量。當地媒體報道,英格蘭與威爾士318個市議會中,僅一地在2023年至24年間錄得淨移民減少,而倫敦城(City of London)更是超過1成為新移民。

英國國家統計局(ONS)上周發表的2023年中至24年中為止一年的人口統計指出,英格蘭與威爾士合計增加70萬人,創下二次世界大戰後第二大人口增幅,主要由移民人口增長帶動。

倫敦城淨移民人口數量非最多,但佔比為318個市議會之冠,達近11%。同期淨移民人數最多為第二大城市的伯明翰,超過2.4萬人。新移民佔比及人數增長同屬次席為倫敦的紐漢(Newham)自治市,新移民佔當地人口約4.6%,人數逾1.7萬名。

英格蘭與威爾士同期新生嬰兒超過59.6萬,死亡人數為約56.6萬,人口淨增長約3萬人。318個市議會中,僅中部林肯郡(Lincolnshire)的南荷蘭(South Holland)非都市區出現淨移民跌幅,為移民人數減少138名,總人口增加近千接近10萬人。

智庫移民控制中心研究總監貝茨(Robert Bates)指出,大規模移民正改變英國的根本結構。他指移民數量龐大令同化難以實行,英國的國家文化恐怕會受損。

貝茨批評政治人物錯誤認為開放邊境有利經濟,卻漠視選民的疑慮。他指英國需要一個摒棄錯誤思想的政府,著手廢除一系列失敗的簽證途徑,終止外國公民利用英國福利系統並投資於英國勞動力的技能發展。

墨西哥旗幟飄揚 成反掃蕩移民示威象徵

美國加州針對打擊移民執法行動的示威持續多日,而不少示威者高舉墨西哥等拉丁美洲國家的旗幟,成為抗議活動的象徵。

華府官員不滿示威者揮舞外國國旗。白宮副幕僚長米勒 (Stephen Miller)周日(8日)於社交平台發文,斥責示威者為揮舞著外國國旗的外國人,批評他們參與騷亂並阻礙執法部門驅逐非法外國侵略者。

不過專家認為,對許多身為美國公民的示威者而言,墨西哥等國國旗象徵著他們為其根源而自豪,及聲援即將被驅逐出境的移民。

加州大學洛杉磯分校教授塞佩達-米蘭(Chris Zepeda-Millán)從事墨西哥裔美國人民權運動研究,他指這群人毫不懷疑自己的美國公民身份和歸屬感,但亦理解針對移民的襲擊隱含著種族主義色彩。

他認為這些民眾在示威時展示外國旗幟,是要表明他們不會對父母輩及祖父母輩的出身而感到羞恥。

有墨西哥裔示威者表示,他到場示威是為支持其族人。他透露自己與在場大多數人的父母均為移民,他希望參與活動向他們表達愛。

馬斯克有望和好 白宮續用星鏈 馬斯克撐侵打擊移民

美國總統特朗普(Donald Trump)與富豪馬斯克(Elon Musk)的衝突有緩和跡象,特朗普稱希冀馬斯克一切順利,也表明白宮不停用對方旗下的星鏈服務。馬斯克也表態支持特朗普政府打擊移民的執法行動。

特朗普周一(9日)表示,他可能不會再於白宮停放其特斯拉(Tesla)座駕,但沒有計劃停用白宮的星鏈(Starlink)服務。

特朗普一改周末時的口風,稱他不介意馬斯克打電話給他,又形容兩人關係仍很好,只希望馬斯克一切順利。

馬斯克則使用愛心表情符號,回應社交平台X(前稱Twitter)上轉載特朗普上述發言的影片。

路透社指,馬斯克的怒氣開始平息,已刪除部分批評特朗普的社交媒體帖文,包括一則表態支持彈劾特朗普的帖文。

另外,美媒分析加州示威或成為馬斯克與特朗普修復關係的催化劑。因馬斯克長期支持關閉邊境,堵截非法移民及將他們驅逐出境,與特朗普政府立場一致。

馬斯克支持特朗普政府打擊洛杉磯示威的立場,在副總統萬斯(JD Vance)關於「總統不會容忍騷亂和暴力」的帖文下添加美國國旗的符號。

馬斯克發布特朗普在社交平台Truth Social的帖文截圖,帖文稱因衝突爆發和示威愈演愈烈,加州州長紐瑟姆(Gavin Newsom)和洛杉磯市長巴斯(Karen Bass)應向洛杉磯人民道歉。

美媒指馬斯克上周與特朗普爆發駡戰期間,一度取消關注白宮副幕僚長米勒 (Stephen Miller),但目前已重新關注對方。

有分析師指,市場雖然不期望特朗普和馬斯克能重回昔日的密切關係,但認為雙方在未來幾個月,在幕後中間人幫助下慢慢修復關係也不足為奇。

施紀賢公布收緊移民措施 拒設移民人數上限

英國首相施紀賢(Keir Starmer)周一(12日)公布收緊移民的具體措施,他承諾淨移民人數在本屆國會會期結束前將下降,但拒絕制定移民人數上限。

以下為收緊移民的主要措施:

  • 設立勞動市場證據小組,利用數據分析勞動市場狀況並減少依賴引入外籍工人。
  • 上調研究生級別技術勞工的最低薪資要求,也會取消薪資折扣。
  • 僅允許僱主從海外招聘長期短缺的職位,但前提為必須制定勞動力策略,僱主也須承諾增加本地招聘。
  • 廢除社區護理簽證(Social care visas ),在直至2028年的過渡期內容許持有者申請延期和更改簽證類型。
  • 對招收國際學生的教育機構實施新要求,確保其遵守法律。
  • 畢業生畢業後在英國的居留時間,從5年縮短至18個月。
  • 將通過立法重新平衡《人權法》中關於家庭生活的權利,以避免因應公共利益明顯需要驅逐的情況下受阻。
  • 增加簽證機會,吸納可推動英國戰略產業增長所需技能和經驗的極高技能人才。
  • 對持簽證入境後申請庇護的個案作更嚴格審查,特別是當其原籍國條件未發生重大變化時。
  • 採取措施確保其他國家政府支持遣返該國公民。
  • 推動外國罪犯信息共享,確保內政部得知所有外國公民的犯罪紀錄,並將審查外國罪犯驅逐的門檻。
  • 對申請人及其家屬實施新的英語語言要求,並評估其語言能力的進步程度。
  • 獲得定居資格的資格期限從5年延長至10年。

《移民白皮書》表明,這些措施每年可減少約9.8萬名移民。

目前尚不清楚政府打算如何增加國內勞動力來填補外國勞動力所造成的缺口,而護理業尤其依賴外國勞動力。

文件內共有4處提及香港,包括於第60頁提及:

顯然有可能出現這樣的情況:透過常規移民途徑在英國的外國公民有完全合法的理由申請庇護,在此情況下,英國將始終保護真正有需要者。

如果其祖國的情況發生重大變化,外國公民會有危險或不可能回國。鑑於俄羅斯無端野蠻入侵烏克蘭,英國向烏克蘭國民提供人道路線為正確。同樣,英國也為英國國民(海外)提供前往或留在英國,而非返回香港的路線。

施紀賢於政府公布《移民白皮書》前舉行記者會。他表示在過去4年保守黨執政期間,已證明移民數量增加會促進經濟成長的説法不成立。

他指有些人認為控制移民是在限制一種自然自由,而非政府為國家經濟作出選擇的基本合理責任。

他認為上述觀點一直困擾著大眾思維,而他要表明一切現已結束,工黨政府將建立一個可控、具選擇性及公平的移民系統。

施紀賢表示到本屆國會會期結束時,淨移民人數將大幅下降,但沒有制定具體目標。他指針對淨移民人數設定嚴格限制並不明智,因為過去10年間,多名首相都以不同形式作出限制,但從未奏效。

保守黨黨魁栢丹娜(Kemi Badenoch)於社交平台發文反駁,施紀賢並非真心希望減少移民。

栢丹娜指施紀賢曾稱所有移民法都是種族主義,質疑為何有人相信對方真心希望削減移民數量。

她表示自己曾提議終止自動獲得英國公民身份的途徑,並引入具法律約束力的移民上限時,政府對此一笑置之。她更批評工黨政府上台9個月以來,每次都反對保守黨削減移民人數的議案,施紀賢現在卻突然想讓民眾感覺他在乎移民危機。

栢丹娜批評工黨不相信安全的邊界,指民眾也不能相信他們能保護國民。

英淨移民人數逾50萬創新高 7.6萬香港人移居當地

英國國家統計局(ONS)周四(24日)公布最新數據,顯示英國的淨移民人數超過50萬創新高,其中有7.6萬人來自香港。

ONS指截至今年6月的一年内,料有110萬人移居英國,其中70.4萬人來自歐盟以外地區。同期則有56萬人離開英國,其中約27.5萬人是遷回歐盟。

英國淨移民人數達到50.4萬人,新淨移民一年内急增33.1萬人,較内政大臣柏斐文(Suella Braverman)的目標多出最少40萬人。

上述增加主要由於外國公民在英國生活、學習和工作的簽證數量增加,其中學生佔比例最高有27.7萬人,主要有大批留學生在疫情趨向緩和後重返英國上課。

有27.6萬人則持有人道主義或其他家庭簽證,其中包括8.9萬名烏克蘭人、7.6萬人港人及2.1萬阿富汗人移居英國。

ONS更指,超過7.2萬人抵英申請庇護,人數創近20年來新高,約41%申請者為乘坐難民船抵英。内政部的數據顯示,當局目前積壓了超過14.3萬份庇護申請個案決定,當中近9.8萬人等候超過半年。

加拿大擬每年50萬增收移民 至2025年

加拿大勞動力面臨短缺,政府正設法解決。加拿大政府宣布,計劃每年接收50萬名移民,直至2025年,解決當地勞動力嚴重短缺問題。雖然方案收到多個團體歡迎,但有意見憂慮加拿大政府已積壓大量移民申請,質疑能否長遠實施。

加拿大移民部長弗雷澤(Sean Fraser)周二(1日)宣布,未來大規模增加接收移民人數,目標是每年接收50萬人,直至到2025年。弗雷澤表示,計劃重視接收更多具有所需工作技能及經驗的人士,同時亦將降移民家屬及難民方面的要求。他強調,是次為經濟移民的大規模增加計劃。

根據政府公布計劃,明年將有46.5萬人移民加拿大,到2025年時,更會增加至50萬,較移民局去年的40.5萬人多。加拿大目前約有100百萬個職位空缺,加拿大當局預料該批移民將填補相關職缺。新計劃亦將小幅度增加,獲准移民加拿大的家庭成員人數。

弗雷澤表示,移民已成加拿大勞動力增長主力,若不接受移民無法最大限度地發揮加拿大經濟潛力。他同時亦強調,加拿大勞動力將繼續老化,但當局不但需支援退休人士,更需支援學校及醫院等公共服務,需關注長期利益。雖然移民湧入或為很多地區房屋系統帶來壓力,但可以透過建造更多房屋解決。

聯合國難民署(United Nations High Commissioner for Refugees)駐加拿大代表Rema Jamous Imseis發表聲明表示,歡迎加拿大繼續致力安置難民,並納入整體移民增長計劃的一部分。加拿大商業委員會(Business Council of Canada)行政總監Goldy Hyder雖發表聲明歡迎計劃,但指需更多類似目標解決技能及勞動力短缺問題。

加拿大保守派移民評論家Tom Kmiec亦對計劃表示歡迎,但質疑政府能否實現目標。他指現時移民部已積壓260萬份申請,政府再嘗試每年引進50萬名移民,難以相信當局能夠落實。

長者及護老者歷家人移民五感交雜 社福機構辦小組提供情緒支援

子女移民,有些長者不願離港,獨自留下。他們的心情除了不捨,亦有憂慮。有社福機構下月將舉辦身心靈健康小組,支援經歷家人移民、或有意移居而受情緒困擾的長者及護老者。

救世軍油麻地長者社區服務中心在社交平台發文,指近年「移民」、「離開香港」等話題都圍繞大家身邊,在為離港家人送上祝福時,心中又五感交雜,有不捨,有憂慮,一些長者可能既擔心離港家人難以適應外地生活,同時擔心自己在香港無家人在旁。

該中心將於11月舉辦「移家.家思」身心靈健康小組,支援經歷家人移民、或有意移居而受情緒困擾的長者及護老者,為他們整理因家人移民產生的情緒反應,有需要人士可致電中心(2332 0005)報名,費用全免。

政府宣布增多類簽證配額 包括父母及技術移民

澳洲工黨政府公布上台執政後首份財政預算案,宣布將增加多類移民簽證配額。其中父母移民類別配額將增近1倍。技術移民配額亦會大增。澳洲政府料未來4年內,新移民計劃將為政府帶來9.35億澳元(約47.5億港元)額外稅收,但同時亦需花費4.87億澳元(約24.7億港元)提供更多服務。

澳洲財長查默斯(Jim Chalmers) 周二(25日)晚公布財政預算案,宣布將技術移民及家庭團聚類簽證的年度永久移民配額,由16萬增加至19.5萬個。

其中技術移民計劃的簽證數目,將由原本的7.96萬個大幅增至14.24萬個,包括僱主擔保、獨立技術移民、偏遠地區,及州和領地政府擔保類別等。

而家庭團聚方面,澳洲政府將大幅增加父母簽證配額,計劃由上一年的4,500個增至今年的8,500個,增加近1倍。伴侶及子女簽證將繼續由需求帶動,澳洲不會設配額限制。澳洲亦將另外設500個其他類別的家庭團聚簽證,及100個特別資格類別簽證。

海外申請人及在澳洲居住多年的新西蘭公民,在申請技術移民簽證時,可獲優先審批。澳洲亦宣布將針對太平洋島國及東帝汶公民,推出一項全新「太平洋參與簽證」(Pacific Engagement Visa),明年起每年提供3,000個簽證名額,不會計算在年度19.5萬個配額中。

澳洲人道主義簽證計劃名額不變,繼續維持13,750個,另外計劃未來4年內,為阿富汗難民提供1.65萬個簽證名額。有難民權益倡導人士批評,新一份財政預算案未達他們預期標準。

澳洲政府將在未來4年內,向內政部提供額外5.76億澳元(約29.3億港元)用作簽證審批,以及彌補維離案羈留中心運作的資金短缺,為難民團體提供更好的支援。

澳洲料移民計劃改變料在4年內,為庫房帶來9.35億澳元額外稅收,但亦需額外花費4.87億澳元提供更多服務,包括入學名額及語言課程。

莫里森(Scott Morrison)政府今年3月曾針對部分移民計劃,削減8.75億澳元(約44.46億港元)資金。澳洲政府是次亦宣布將重新恢復發放,惟數目減少約3億澳元(約15.2億港元)。

人力資源管理學會:近四成管理層以移民為由辭職 倡政府放寬入境限制搶人才

香港持續面對人才流失,香港人力資源管理學會副會長陸國坤在電台表示,本港人才流失嚴峻,據統計處年中人口統計顯示,過去一年有逾 11 萬人淨移出,而學會在 8 至 9 月進行「大離職潮」調查,發現以移民理由辭職的管理層有 37%,基層則有 24%。

他指,本港的跨國公司數目亦減少,反映本港人才缺口擴大,當中資訊科技及數碼工種招聘最困難,而下周發表的 2022 年薪酬趨勢調查顯示,資訊科技、金融及會計的加薪幅度高於一般水平,其中資訊科技加薪幅度近 10%,反映行內人手競爭非常大。

陸國坤稱,外國在吸引專才方面較進取,新加坡推出海外網絡專業簽證,馬來西亞亦剛推出新計劃,吸引高薪專業人士移民到當地,建議本港在搶人才方面需要下功夫,並盡快放寬入境限制,建議有清晰的路線圖,否則難以吸引海外人才來港。