美國最高法院大法官周三(5日)審理關稅案期間,質疑總統特朗普(Donald Trump)全面加徵關稅的合法性,並關注一旦裁定關稅政策非法,聯邦政府如何處理退還關稅的程序。
最高法院當日就特朗普政府在全球徵收關稅的合法性展開口頭辯論,保守派和自由派大法官均尖銳地提問司法部訟務次長紹爾(John Sauer),包括特朗普援引旨在國家緊急狀態下使用的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),是否賦予了特朗普所聲稱的徵收關稅之權力。
大多數大法官同意關稅等同稅收,質疑國會會否將這項核心憲法權力讓渡給行政部門。保守派首席大法官羅伯茨(John Roberts)表示,關稅即向美國人徵稅,這項始終為美國國會的核心權力。
羅伯茨引述「重大問題原則」,指出華府援引的IEEPA以前從未用於徵收關稅的目的,國會在其他法律中明確授權總統提高關稅,但他認為在本案所涉法律中卻沒有相應明確授權。
另一名保守派大法官巴雷特(Amy Coney Barrett)也質疑,華府聲稱IEEPA賦予總統「監管進口」(regulate importation)緊急權力的措辭,是否有涵蓋關稅。
巴雷特在庭上詢問紹爾,能否指出法典中其他地方或歷史上其他任何時候,曾使用「監管進口」來賦予總統徵收關稅的權力。
自由派大法官傑克遜(Ketanji Brown Jackson)表示,IEEPA的目的是限制總統權力而非擴大其權力,認為國會顯然試圖限制總統的緊急權力。
而大法官亦關注,倘最高法院最終裁定特朗普政府動用緊急權力徵關稅為非法,企業是否有權獲得關稅退款。
根據海關和邊境保護局(CBP)截至9月23日的數據,華府已徵收近900億美元(7,020億港元)的關稅收入。
巴雷特詢問原告律師卡蒂亞爾(Neal Katyal),華府如何運作退還關稅的程序。對方表示如法院裁定華府動用緊急權力徵關稅為非法,他所代表的5家企業無疑有權獲得退款,但對其他不屬原告的企業而言,情況將非常複雜。
巴雷特形容,退還關稅的情況將為一團糟。
美媒CNN指,保守派大法官阿利托(Samuel Alito)在庭上似乎暗示,他們希望盡快解決退稅問題,憂慮拖延下去只會增加關稅收入金額,並使問題變得更複雜。
美媒指目前未能確定法院何時會作出裁決,但仍有可能在年底前有定論。