美國國務院將於8月20日啟動試行計劃，來自逾期居留率較高國家之旅客申請簽證須繳交高達1.5萬美元（11.7萬港元）保證金，並於周二（5日）宣布首批上榜國家為贊比亞及馬拉維。

保證金試行計劃適用於申請B-1或B-2簽證赴美的特定國家人士，最長停留時間為6個月，如有特定情況可以延期。

美國國務院周二宣布，贊比亞及馬拉維的簽證申請人須繳交保證金。根據規定，華府在計劃實施期間可調整國家名單。

國務院指，來自上述兩國的簽證持有者必須從三個入境點其一抵達和離開，包括波士頓洛根國際機場、約翰甘迺迪國際機場和華盛頓杜勒斯國際機場。

根據美國國土安全部2023財年的逾期居留報告，非洲多國、海地、緬甸和也門的商務或休閒旅遊簽證逾期居留率位居前列。

國土安全部估計於同期，馬拉維旅客的逾期居留率達14%（234人），而贊比亞則有11%（365人）。

根據華府周二正式發布的公告，國土安全部預計試行期間將有2,000名旅客需繳納保證金。公告稱按平均保證金為1萬美元（7.8萬港元）計，華府徵收的保證金總額將達到2,000萬美元（約1.6億港元）。

不過假設所有人都遵守保證金計劃條款，上述金額僅為一筆臨時支出，華府將全額退還。

美國旅遊協會政府關係事務高級副總裁漢森（Erik Hansen）估計，試行計劃的範圍似乎有限，料僅影響來自赴美旅遊量相對較低國家的遊客。

該協會最擔心的是，美國總統特朗普（Donald Trump）7月簽署立法，授權國土安全部向申請旅遊簽證的遊客劃一徵收250美元（約1,950港元）的「簽證誠信費」（visa integrity fee）。

漢森警告倘美國落實收費，美國的訪客簽證費用將為全球最高之一，威脅美國想在全球旅遊市場保持競爭地位的目標。