歐盟（EU）周四（23日）未批准動用俄羅斯凍結資產，向烏克蘭提供巨額貸款。烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskiy）敦促歐洲加大力度向俄施壓，迫使該國與烏直接談判。

自俄烏戰爭爆發以來，歐盟通過比利時的歐洲清算銀行（Euroclear）凍結俄羅斯中央銀行在歐盟的資產。資產總額約2,100億歐元（約1.9萬億港元），每年約有15億至20億歐元（約135億至180億港元）的利息。

歐盟計劃動用俄羅斯遭凍結資產，向烏克蘭提供1,400億歐元（約1.3萬億港元）貸款。如俄羅斯就戰爭賠償後，烏方就會還款。俄方如拒絕賠償，西方不解除對俄制裁並繼續凍結資產，烏方就毋須還款。

惟比利時首相德韋弗（Bart de Wever）不同意貸款計劃，要求其他歐盟國共同分擔相關風險，包括分擔俄羅斯採取任何法律行動的費用、在俄方要求還款時提供資金支援、其他國家凍結的俄羅斯資產也應納入貸款計劃。

因此歐盟周四僅同意滿足烏克蘭未來兩年的迫切資金需求，並未批准貸款計劃，而目標是在12月達成協議。歐盟在聲明中指出，俄羅斯資產應維持凍結，直至俄方停戰並賠償戰爭造成的損失。

澤連斯基同日呼籲歐盟盡快批准貸款計劃。他透露烏方將動用一大部分資金購買歐洲武器，警告一旦拖延決定就會限制防禦，也會減緩歐盟自身的進步。

他批評俄羅斯仍拒絕停火及直接談判，強調要加強防空、遠程武器及對俄羅斯施加更大壓力，以迫使俄羅斯坐下來談判。

澤連斯基較早時也表示，凍結俄羅斯當前戰綫是個很好的妥協點。他重申支持停火，並指此為達成任何停戰協議的第一步。